占用耕地少了 农民建房多了

　　本报讯 （记者 应建勇 周智敏 通讯员 赵伟平） 开春了，上虞市陈溪乡陈溪口村58岁的村民陈忠富的心情也像春日暖阳般灿烂，因为全家人盼了10多年的建房梦终于可以圆了。

　　近日，记者来到陈溪口村采访。陈忠富兴奋地告诉我们：“现在市里搞宅基地整治，我们家马上就要盖三层楼的新房了。”

　　几年前，看着儿女们渐渐长大，陈忠富就想建新房，但由于用地指标紧张，尽管打了好几次报告，可宅基地始终无法落实。在上虞，建房难并非个例。近年来，该市严格执行国家土地管理政策，宅基地指标紧张，农户普遍反映建房难。2005年4月，上虞市在对全市19．8万户农户进行调查摸底后发现，有5000多农户迫切需要落实宅基地，总计大概需要土地1500亩。

　　“我们在调查研究中找到了解决问题的出路。”上虞市农办副主任阮兴祥介绍说，随着一部分富裕起来的农民转移到城镇，农村出现了许多长年无人居住的空关房，总面积超过100万平方米。另外还出现了一大批建新不拆旧、乱搭乱建等违章建筑。为此，上虞市委、市政府决定通过宅基地整治来挖潜，解决农民建房难。

　　涉及千家万户的宅基地整治如何才能顺利推进？上虞市把整治宅基地工作列入了乡镇干部的考核内容，作为考验农村基层干部工作能力的重要指标。各乡镇、村则严格按照村镇布局规划和农户经济实力，帮助农民设计新居。为调动村干部和农民整治宅基地的积极性，上虞制定了相关激励政策，对农民拆房给予相应的补贴。目前，上虞已解决700多户困难户、危房户的建房难问题。据介绍，今年6月底前，上虞将全面完成宅基地整治任务，届时，全市5000多户建房困难户将实现建房梦想。

　　宅基地整治促进了土地的节约集约利用和农居条件的改善。道墟镇五四村统一规划，统一建起了多层公寓。村民们不仅住进了宽敞的新居，家里还装上了抽水马桶等卫生设施，生活垃圾也有人统一收集。为方便农户堆放农具等杂物，村里还给住公寓房的农户在一楼配建一间20多平方米的库房。

　　除了满足农户的建房需求外，宅基地整治还为新农村建设提供了用地保障。目前，经上虞市国土资源局立项批复，因宅基地整治而退宅还耕的耕地面积已超过2000亩。