主题：经济发展与社会和谐

　　本报北京3月18日电（驻京记者 邓的荣）以“中国：经济发展与社会和谐”为主题的“中国发展高层论坛2006”预备会议今天举行，这次论坛由国务院发展研究中心主办。在今天举行的预备会上，中外专家学者就医疗卫生体制改革、自主创新体系建设话题展开讨论。

　　医改须坚持政府主导

　　卫生部政策法规司副司长高卫中今天明确表示，我国卫生服务体系改革必须坚持政府主导的方针，以“利民、惠民”为原则，确保政府投入的每一分钱都体现在群众特别是困难群体的身上。

　　高卫中说，卫生服务体系改革坚持以政府为主导，有利于纠正医疗服务中的市场失灵，满足13亿人民特别是弱势群体的医疗保障。他说，政府发挥主导作用，主要包括以下三方面：运用行政手段加强区域卫生规划、医疗机构设置规划等，同时通过加强信息披露等方式来改善行政管理；运用法制手段完善卫生法律体系，严格按照法律规定的条件实行准入，制定好下一步卫生改革的基本规则；运用经济手段加强公共筹资，加强对卫生服务体系的投入。

　　整合全球资源推进自主创新

　　商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐表示，“自主创新”不等于“自己创新”。中国的自主创新应该在全球化大背景下推进，要充分发挥跨国公司的积极作用，整合全球资源为我所用。

　　王志乐介绍说，目前外国跨国公司通过技术贸易和直接投资以及在华设立研发中心，已经成为中国引进技术的主体。统计显示，到2005年中国引进技术的51%是由外资企业引进的，跨国公司在华设立的研发中心已经达到750家。

　　王志乐说，跨国公司通过研发中心直接在中国进行新技术的研究开发，不仅加大了向中国技术转让规模，加快了向中国技术转让的速度，大大提高了中国在跨国公司技术创新体系中的地位。

　　与此同时，中国也要探索把这些跨国公司的技术研发和创新资源纳入了国家创新体系。这是经济全球化给中国和跨国公司带来的互利共赢的机会。

　　中国企业日益重视社会责任

　　国务院发展研究中心企业研究所所长陈小洪说，目前越来越多的中国企业在关注和提倡企业社会责任。

　　陈小洪说，中国经济要更好地应对可持续发展的挑战，必须提倡企业社会责任。他说，我们应该建立与国际接轨并与中国国情相符的企业社会责任体系，从国情出发分阶段推进。虽然强调企业的社会责任很多是企业自觉的行为，但政府对企业社会责任应该支持和提倡。此外，要制定严格的法律，并强化法律的实施和监督，以免出现企业守法成本高的弊端。

　　米其林集团首席执行官爱德华·米其林说，企业的社会责任可以通过不同的角度来考虑，比如诚实，诚信，给社会提供良好的、安全的产品，同样是企业社会责任的体现。