张家口市出台供热体制改革实施方案在供暖问题上"企业负担不了、个人支付不起、政府管不过来"的窘境有望摆脱
本报讯(通讯员武永杰记者董立龙)张家口市民盼望已久的供热体制改革方案，日前终于经市政府审议并通过。新的方案中提出，市、县(市、区)两级财政将设立特困家庭采暖基金，以解决城镇低收入家庭采暖问题，并将稳步推行按用热量计量收费制度。
据了解，供热问题近年来一直困扰着张家口市。由于采暖期长，所交供热费相对较高，部分低收入家庭感到难以承受；供热企业与居民之间在供热效果与供热费用上多有矛盾，并造成恶性循环；现行供热体制不按实际热量的消耗计算收取，造成了热费与热耗相脱节的买卖关系，致使能源大量浪费。一段时间内，供暖问题出现了“企业负担不了、个人支付不起、政府管不过来”的困境。
新出台的《城镇供热体制改革工作实施方案》则提出要推进城镇用热商品化、供热社会化，逐步建立符合市情、适应市场经济体制要求的城镇供热新体制。该方案具体内容包括：实行供热个人交费变“暗补”为“明补”，停止福利供热；积极推行完善按用热量分户计量收费的新办法；推广节能建筑技术和加强供热设施的技术改造，提高热能利用效率；发展集中供热，优化供热资源，深化供热企业改革等。
另据了解，新的“方案”已列入该市“十一五”规划中。该市公用事业管理局根据当地实际情况及外地经验，正在抓紧制定职工采暖费补贴发放、低收入家庭采暖费救助、住宅节能和供热系统改造实施、市政公用事业特许经营管理等一系列配套实施办法，确保供热体制改革顺利进行。
