生活时评：“老乡管老乡”这办法不错

　　据《新京报》3月19日报道，“老乡见老乡，两眼泪汪汪”、“老乡见老乡，抢你没商量”——在广东沿海城市，老乡的故事每天都在上演。聚集了大量外来工的广东东莞，最近将进行聘请外地干部来东莞管理外来工。所谓“老乡管老乡”模式，指从外籍人口流出地聘请当地干部，来流入地进行管理。

　　多年以来，对于如何管理外来工，是柔性为主还是刚性为先，是宽严相济还是取其

一端，城市的决策者们无不绞尽脑汁。但是我们看到，无论哪种模式，都没有脱离由“城里人”管理外来工的窠臼。如何管理外来工考量着决策者的施政智慧，广东东莞拟推行“老乡管老乡”的模式，笔者认为这种别具一格的新思路，极有前瞻性，对其他城市不无借鉴意义。

　　一项调查显示，有63％的外来工感觉受到城里人的歧视，但是83．5％的市民都认为自己并没有看不起农民工。为什么对于同一个符号会得出两种互相对立的结果呢？清华大学教授李强的解释是，这是因两个人、两个群体的不同文化、社会背景造成的。市民和农民长期生活在两种不同的社会背景中，观念上的不同也就难以避免。如此说来，“老乡管老乡”有一定的理论依据。

　　从现实角度出发，“老乡管老乡”富有现实意义。其实早在2004年，浙江诸暨市店口镇即尝试“老乡管老乡”的模式，效果让人欣慰。据悉，自从实行“老乡管老乡”之后，当地没有发生一起外来人员群体性事件。探究这种“化腐朽为神奇”之效的背后，不难发现，因为老乡与老乡语言相通、风俗相同，这就为“老乡管老乡”提供了先天性的地域资源；而同在异乡，老乡是“自己人”，自己人就会帮自己人说话，这就为“老乡管老乡”奠定了心理优势。

　　诚然，“老乡管老乡”的题中应有之义不仅仅是管，这种管理应和服务相衔接。我们知道，管老乡的“老乡”大都是思想素质较好、威信较高的人员，或者是基层经验丰富的民警，他们具备为老乡服务的基本素养。众所周知，外来工在城市里碰到权益受损，他们要么打掉门牙往肚子里咽，要么“以暴易暴”来个鱼死网破。由于缺乏信任度，外来工很少诉诸当地的监管部门。因此，管老乡的“老乡”应该发挥所长，积极为老乡鼓与呼，不吝辛苦地为维护老乡的权益奔走，充当老乡的代言人。

　　如果在管理和服务上都能发挥积极作用，再辅之以必要的监管，笔者认为“老乡管老乡”这种模式，不妨在各地推广开来。（王石川）编辑：韦怡作者：王石川