业委会贪污腐败谁来管　代表委员来献计献策

　　参加广州“两会”代表委员献计献策

　　本报讯记者鲁钇山、许琛、彭锋、王雷、周乐瑞报道：不免掉物管费，就要炒掉物管；吃喝玩乐费，要物管报销……一些小区的业委会及其委员，近年来开始以权谋私。业委会贪污腐败谁来管？参加广州“两会”的代表委员纷纷献计献策。

　　“不给钱，我们就带业主闹事！”2004年底，广州某小区业委会主任黄某，因涉嫌敲诈被警方逮捕。黄某六七次带领业主上访维权，并以此为借口向开发商3次“借款”26万元。黄某还以业委会名义，私自与管理处签订协议，将小区的架空层出租，个人牟取暴利。

　　一些小区的业主也因此对业委会产生了怀疑，“我们交上去的钱，到底都花在哪里了”？

　　据悉，目前，广州有少数小区的业委会掌握了小区管理权，也掌握了资金，一年拿到的公共收益少则几万，多则几十万，甚至上百万元。其工作人员除可拿一定数额（每月300元到1500元不等）补助外，还拥有对公共收益的大部分支配权。

　　一些受访市民认为，虽然根据《物业管理条例》，业主和业主大会都有权监督业委会，但对监督权的行使、监督机构、监督方式等并未明确规定，“人人监督、人人都不能监督”，难免发生个别委员假公济私。

　　而部分业委会成员则表示，业主消费心理不成熟、物管知识贫乏导致非理性维权，也是业委会及其委员蜕变的一大原因。不少业主认为，只有与物管企业分庭抗礼才能维护自身权益。一些私欲膨胀的业委会成员，就借机鼓动业主以不交物管费处理物管纠纷，达到个人目的。

　　对此，广州市人大代表朱永平表示，公共收益掌握在少数几名业委会委员手中，如不严格监督，滋生腐败几乎是必然的。对业委会财务的监管，政府应加强指导力度。市人大代表黄镰认为，不论是业委会委员还是业主，都应加强学习有关法规。在财务管理上，可以学习上海、北京经验，加强公示，使财务流程更加公开和透明。

　　据悉，上海、北京一些物业小区，已开始实行“财务公示”。业委会把资金收支情况，通过海报或网络论坛等告知业主，并接受业主质询和建议。

　　广州市政协委员冯歌阳则认为，长远来看，必须成立一个对小区业委会的监督机构，特别是对权力和财务的监管，且须和业委会完全脱离。他建议，业委会可从业主中或社会上聘请会计、审计专业人士，监督业委会运作和财务状况。

　　据了解，在广州一些规范小区的业委会里，已有专业人士的身影，减少内部暗箱操作机会。不过各业委会对财务状况的监管仍不规范，很多业委会只有一个出纳，没有专业会计和审计人员。

　　（晓航／编制）