高额社保滞纳金难以承受

　　怎办？广州市人大代表钟群莲建议：按程序办，事前预警

　　本报今天上午消息记者童雯霞、曾璇报道：今天上午，市人大代表钟群莲把“交纳社保费应符合程序”的建议，带上了广州市两会。

　　今天上午，代表们分组审议《政府工作报告》，钟群莲就报告中提及的“政府部门

依法行政”，谈了一件事：

　　上个月，广州市人民中路小学因质疑社保滞纳金收取程序，状告荔湾区社保基金管理中心的案件，在耗时近两年后，以学校一审胜诉、终审败诉而告终。钟群莲正是该校的校长。此事曾在《羊城晚报》连续报道（详见本报2005年7月14日头版《社保：补缴额1．07万元滞纳金2．60万元？》）。钟群莲说，学校虽然输了官司，但《羊城晚报》连续报道后，她接到六家企业的电话，详细询问相关事项。

　　让钟群莲意识到社保滞纳金问题普遍性的，还有《羊城晚报》读者看了报道后的反映。一位读者述说了自己的经历：他费心费力与老板“讲数”，老板同意为他买社保，却提出“附加”要求：高额的滞纳金得由他自己出。“要么我得告单位，要么我就不补买，两件事我都不愿做……真是走投无路！”有类似遭遇的个人，并不在少数。

　　钟群莲得知今天上午和她同组讨论的，还有广州市劳动和社会保障局局长张杰明，便把相关建议带到了会上：“职能部门应将提前通知等功夫做在前面，‘事前预警’很重要。”

　　“本想补缴社保费，可滞纳金竟比要补缴的费用还高几倍！不少单位和个人遇到相同的问题，不是不愿意交社保费，而是由于不了解政策或疏忽导致迟交，再补的时候却发现高额的滞纳金已不在能力承受的范围内。”她提出：若职能部门发出催缴通知后对方仍然拒交，才应该收取滞纳金。

　　钟群莲没有把重点放在以往大家都关注的滞纳金2‰标准是否过高的问题上，“因为这一标准是国家法规定下来的，没有修改之前应该执行”，她认为，“责成政府职能部门依法行政，按法定程序办事”才是当前首要解决的问题，尤其在社保问题上，依法行政、按程序办有利于扩大社保覆盖面，让更多老百姓受益。

　　（晓航／编制）