四大班子会审“审批”行政许可事项减至230项

　　晨报讯昨天，合肥市召开四大班子清理行政审批事项会审会议。经过这次“会审”，合肥市行政许可事项由353项精减到230项，在过去清理的基础上今年又减少了123项。

　　“深化行政审批制度改革，整治优化‘大环境’，事关‘十一五’合肥跨越式发展大局。全市上下要深入贯彻省委、省政府关于加强机关效能建设的部署要求，拿出当年小井庄搞‘大包干’的精神，进一步解放思想，与时俱进，敢为人先，牢牢抓住行政审批制度改

革这个突破口，深入推进机关‘效能革命’，打造一流政务环境，努力实现合肥发展新跨越。”这是省委常委、合肥市委书记孙金龙在主持昨天的会议时强调的。

　　市四大班子集体会审行政审批事项清理情况，是合肥市贯彻落实省委、省政府加强省直机关效能建设动员大会精神的具体行动，也是推进全市新一轮审批制度改革的重要举措。昨天的会议，首先传达学习了省委、省政府加强省直机关效能建设动员大会精神，要求全市紧密结合实际，认真贯彻落实。市法制办和52个市直部门分别汇报了行政审批事项清理情况，市四大班子负责同志逐项进行了会审。

　　孙金龙充分肯定了前一阶段全市机关效能建设取得的成绩。他指出，效能建设只有更好，没有最好；只有逗号，没有句号。与投资者和人民群众的要求相比，与实现合肥跨越式发展的要求相比，我们所做的工作还远远不够。我们一定要永不满足，多多自己给自己“挑刺”，自己给自己找不足，继续把效能建设往深处做、往实处做、往细处做。

　　孙金龙强调，要以小井庄“大包干”的精神来深化行政审批制度改革。各级各部门要破除本位主义，树立大局观念，以合肥发展全局为重，切实解决好执法的立场、感情和出发点问题，真心实意地支持改革。要破除权力情结，树立服务观念，自觉摆正权力与责任的关系，把改革的着眼点放在与群众利益密切相关、为群众所欢迎的问题上，切实抓好投资者和人民群众关注的重点审批项目的清理，让人民群众真切感受到改革带来的实效。要破除守旧思想，树立创新观念，认真研究本地本部门行政审批管理的现状、问题和改革方向，大胆进行管理手段创新，全力推进审批流程再造，把服务质量做得更优，把发展环境搞得更好。

　　孙金龙强调，深化行政审批制度改革，要力求在重点环节上取得突破。一是进一步减少审批事项。以发达地区为参照系，凡他们已取消的审批事项，合肥市都要对应取消；他们没有取消的，合肥市可精简的要精简；对他们的成功做法，要奉行“拿来主义”。二是进一步提高审批效率。按照合肥发展“提速”的要求，在审批方式上大胆创新，缩短审批时限，优化审批流程，精简审批环节，使全市行政效率有一个质的提高。三是进一步严格审批监督。“会审”后保留的审批项目要明确、具体地公之于众，接受社会监督。对审批行为涉及的每一个岗位和工作环节，都要落实严格的监管措施。要健全完善审批过错责任追究制度，对该审批不审批，无故拖延审批时限的“不作为”行为，以及擅自变更、新设定或变相设定审批事项，或滥用职权越权审批等“乱作为”行为，要追究直接责任人和有关领导的责任。要把行政审批制度改革纳入民主评议机关活动之中，加强社会各界对落实情况的监督，抓好正反两个方面的典型；对违反规定的审批行为，实行社会举报制度。

　　孙金龙强调，深化审批制度改革，要坚持系统思考，统筹推进。要把这项工作融入到“大发展、大建设、大环境”的实践中，根据形势的变化，发展的要求和群众的意愿来推进改革，切实增强针对性和实效性。要把改革审批制度与行政管理体制创新、与转变政府职能结合起来，加快形成更具活力的体制机制，把合肥发展的能量充分释放出来。要结合党风廉政建设来深化审批制度改革，使之更好地落在实处，不断巩固扩大成果。

　　孙金龙最后要求，各级领导干部特别是主要领导，是行政审批制度改革的“第一责任人”，要认真履行抓班子、管干部、带队伍的责任，敢抓敢管、敢于碰硬，切实把压力层层传递到每一个公务员，切实防止出现“两头热，中间冷”的现象。各级各部门要坚决执行市委、市政府关于清理行政审批事项的部署要求，决不允许因部门利益而拖延改革进程，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许搞形式主义。各县区、市直各部门要齐心协力，通力合作，积极推动改革，尤其对涉及几个部门的审批事项，主办部门要主动挑担子，其他部门要全力配合。有关职能部门要深入研究改革中遇到的新情况、新问题，加强对各县区、各部门审改工作的指导和服务。

　　会上，合肥市委副书记、市长吴存荣要求，各级各部门要认真贯彻这次市四大班子集体会审会议精神，逐条逐项地抓好落实，切实把审批项目减到位，把审批环节缩到位，最大限度地减少与发达地区的环境落差，增创合肥发展新优势，为推进合肥跨越式发展作出更大贡献。

　　该市市委、市人大、市政府、市政协负责同志及秘书长，市法院院长、市检察院检察长，市纪委副书记，各县区、开发区、市直有关部门主要负责人参加了会议。

　　（潘艳刚）