李荣融:透明国资杜绝腐败 实现国资增长

　　3月26日，国务院国资委主任李荣融应邀在成都作了名为《加快国有资产监管，发挥在工业进程中的作用》的报告。在报告中，李荣融提出企业经营好坏与所有制之间没有直接关系。李荣融说，不管在公有制环境下还是在私有制环境下，不按照企业发展规律办事的企业都要垮台。

　　透明国资杜绝腐败

　　“通过统计不难发现，干部的腐败绝大多数都和企业有关，说到底就是以前政企不分造成的。本届政府是下决心要解决这个问题，所以建立国资委。”李荣融指出，现在这种情况已经开始转变。他说，“根据财政部的数据显示，去年全国国有企业实现利润9047亿元，比前年增长了20%。工业企业利润6447亿元，可以说占据了绝对主导地位。所以现在的情况是，国有资产总体在快速增长，流失在减少。”

　　那么这一切都是如何做到的呢？李荣融指出，首先是要落实责任，依法管理国资。为此，国务院出台了一系列配套法律法规，如：《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业清产核资办法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》，只有依法、透明地监管国资才能有效的杜绝腐败。其次是请国际上著名的会计事务所帮我们清资，家底搞清了，监管基础就能得到加强。第三是强化监事会工作，不仅国企的监事会主席必须三年一换，就连中央企业的纪检书记都要求实行轮岗制。因为不提高监管的有效性，再好的决策都等于零。第四，要求国企老总签定经营责任书，把经营者的薪酬和责任目标直接挂钩，什么业绩拿什么钱。这样做还有一个好处就是不用担心人才流失，而且也让用人有了标准，杜绝跑官要官现象。

　　替中石化叫屈

　　由于当天国家发改委的油价上涨决定刚刚执行，汽油和柴油出厂价格于3月26日凌晨每吨分别提高三百元和两百元。而正在社会各界对中石化和中石油议论纷纷的时候，李荣融却为这两大集团大喊冤枉。李荣融说，“中石化和中石油等大型企业，不惜以牺牲自己的利益来换取国民经济的稳定发展。去年，国际原油大幅上涨。为了维护稳定的大局，中石化补贴原油和成品油之间的差价高达512亿元，中石油也补贴了310多亿元，两大集团当年总共贴补八百多亿元。为了弥补中石化的损失，后来财政部补贴了一百亿元给中石化，当时还引起了很多非议，所以，很多时候中央大企业为了大局而做出了牺牲知道的人并不多。”

　　工业强省四川应走特色路

　　对四川的工业强省战略，李荣融表示非常赞成。他说，“工业强省其实也是为了建设社会主义新农村做准备。现在已经到了工业反哺农业，城市支持农村的阶段，对于农村中央的政策是，多予少取放活，那么建设新农村的财政支出以及国家主要的税源收入，都只能依靠工业持续稳定的发展。”

　　“无农不稳，无工不富，实施工业强省战略是全面建设小康的关键。”李荣融指出，实施工业强省战略，希望四川能走出一条具有自身特色的新路来。他说，西部工业化是国家实施区域经济发展的战略，而四川是西部最有优势的省份。虽然目前我国东西部的差距还在扩大，但四川却有自身的优势。四川的房价相对便宜、人力资源丰富，这些都是吸引外来投资者的有利因素。虽然现在四川的产业结构还属于劳动密集型，只能先赚小钱，但是我们必须先学会赚小钱才能为以后赚大钱做好必要的准备。赚小钱不仅可以积累资本，而且更重要的是可以提高劳动者素质，积累运作经验。很多大企业走的都是一条先做打工者，后做创造者之路。

　　李荣融还强调，四川还应注意发挥国企和大企业在工业强省中的作用，突出它们的影响力和带动力。 (完)(记者 姚朔昂)

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