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新华社郑州3月26日电（记者李钧德、葛如江）当前各地针对农村缺乏高素质人才群体支撑且后继乏人的现实，实施了大学生村干部计划。对此，河南省社会科学院研究员南俊英认为，这是农村干部选用管理制度创新的有益尝试。南俊英说，建设社会主义新农村是党中央在新的历史时期，从建设中国特色社会主义事业全局出发，提出的解决“三农”问题的战略方针。如果说中国是个农业大国，解决中国问题的难点在农村的话，建设社会主义新农村关键则在村干部，在于能否选出能力强、素质高的村干部。大学生村干部计划的实施优化了农
村干部队伍的年龄结构和知识结构，提高了整体素质，焕发了村级组织带领群众建设新农村的活力。南俊英分析认为，各地大学生村干部计划在选拔、培养、帮扶、管理等方面创新了一整套适合农村特点、农民要求的方法和制度：一是着眼于选拔本乡本土的回乡创业的大中专学生，他们熟悉村情，和村民联系紧密，生活方便，立足于培养一支留得住、扎下根的村干部队伍；二是坚持以事业选人，选拔那些回乡创业初有成效，能力强、作风正的人作为村干部候选人；三是建立村干部帮带、乡镇领导帮教、县直局委帮扶和联系的“三帮一联”制度，为大学生村干部创造一个创业的良好环境；四是积极探索农村干部管理职业化和非职业化相结合的路子。对于工作关系原在县乡机关的大学生村干部，参照国家公务员管理办法，由县乡统一进行职业化管理；对于未分配工作或自谋创业的大学生村干部，按照非职业化管理方式管理，在公务员招录时可优先考虑，但不给予转为公务员或进入乡镇领导班子的承诺。
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