龚正：中国假货出口从相对数来看并不是很严重

　　国际在线消息：27日，国新办举行新闻发布会，请最高人民检察院副检察长朱孝清先生、公安部部长助理郑少东先生、海关总署副署长龚正先生、国家工商总局副局长李东生先生、国家版权局副局长阎晓宏介绍加快知识产权行政执法，向刑事执法移送，加强知识产权执法协作相关规定等有关情况。

　　有记者问：“我们了解到美国、法国等国的海关查获的假冒的进口货物中，来自中

国内陆的货物占了很大的比例，请问是否表明海关的监管不力？”

　　海关总署副署长龚正表示，首先，在我们中国的出口商品当中，侵权的问题客观存在，比较严重，这是个事实。刚才记者提出来的，像法国、美国多次报道，查获的侵权产品当中中国产品占了绝大多数。

　　这个要看怎么看。首先，绝对数量而言确实是比较严重，但是如果相对数量来讲，应该说并不是很严重。为什么这么讲呢？因为我们的出口产品中侵权产品的比例，如果从相对数来讲，没有超过国际的标准。

　　比如说拿向美国出口的情况来看，2005年，中国对美出口商品的价值是1629亿美元，而美国海关2005年自己报道，查获来自中国的侵权商品价值只有6397万美元。也就是说，他查获侵权货物只占了我们向美国出口商品的万分之四，远远低于联合国经济发展组织作出的评估，也就是假冒商品占世界整个贸易的比例一般是5％到7％。所以绝对数是严重的，相对数并不是很严重。

　　第二，为什么大家感觉到好象我们出口商品当中这个问题十分严重？我想最主要的原因是两个，一是这几年我们的贸易额大量增加，去年我们进出口总额已经达到了1.4万亿美元，是世界第三大贸易国；二是中国客观上是世界的制造工厂，我们出口的商品当中，涉及到跨国公司的名牌产品很多，中国又是发展中国家，在这个过程当中出现这样的问题还是在所难免的，它是一个过程。

　　是不是中国海关对这方面的监管不力呢？我想应该不是这个问题。中国政府、中国海关一致认为：打击侵权盗版、保护知识产权是十分重要的事情，盗版、侵权不仅损害我们中国人民的身体健康、生命安全和进出口贸易的秩序，同时也损害世界人民的利益，尤其是在出口产品方面。

　　所以，如果说中国海关跟其他很多国家的海关在知识产权边境保护方面相比有什么特点的话，中国海关是为数不多的不仅对进口商品进行边境知识产权保护，而且对出口商品主动进行知识产权保护的海关之一。

　　另外，在加强监管力度方面，加强知识产权边境保护方面，我们针对知识产权边境保护当中确实面临的两大困难采取了相应措施，第一是知识产权边境保护对海关来讲专业性比较强，我们有关的信息情报掌握的渠道相对来说比较少，第二是无限增长的对海关的要求和有限的监管资源方面确实产生了很大的矛盾，因为我们不可能做到件件货物都细查细验。

　　当然，对第一个困难，我们希望广大的权利人帮助海关，丰富知识产权保护的知识，提高我们这方面的能力，提高效率。第二，海关也一直在采取措施，从海关的管理方式、管理观念、管理手段等制度方面进行创新，最主要的是我们采取风险管理的方式，通过风险的分析，确定极少数，方便大多数，保护的同时提供优质的服务，促进贸易的提高。