于震撼处见精神 市党政代表团考察宁波杭州侧记

　　【龙虎网报道】区域地位相似、发展水平相近、发展取向相同——南京、杭州、宁波三市同处以上海为龙头的长三角二级城市架构，南京和浙江的两城市一直以来“咬”得很紧、“追”得很急，一些关键指标还有超越。然而，市党政代表团此次赴宁波、杭州考察之行仍然感受到巨大的心理冲击，这种冲击来自于两市不同寻常的发展气势，扑面而来的城市魅力和对未来发展明确坚定的信心。

　　“论发展后劲，浙江两市比我们强。”市委书记罗志军在考察中并不讳言。

　　的确，虽然行程只有短短3天时间，但兄弟城市发展速度之快、思路之新，给南京干部带来的震撼却是激烈和持久的。

　　震撼之一——天然良港创造世界速度

　　代表团一行刚刚抵达宁波市就赶往考察的第一站：北仑港。这里的负责人李令红连续报出的数据让代表团大开眼界，去年货物吞吐量达到2．67亿吨，集装箱吞吐量为560万标准箱，5年来散杂货和集装箱吞吐量分别以14％和42％的速度增长，为全球增长速度最快的港口，去年入围“世界五佳港口”。

　　北仑港的辉煌固然有其天然良港的客观因素：这里最浅水深达18．2米，一般都在30至50米之间，25万吨船舶可以在此自由进出，钱塘江以北地区构成广阔的经济腹地。但这些显然不是创造北仑港速度的全部，李令红不无自豪地说，这些年港口货物吞吐量翻番，集装箱吞吐量翻两番，但港区人员没有增加，人均创利达到全国第一。吞吐量在连续超过厦门、广州、天津之后，接下来要奋力赶超青岛。

　　在北仑港的带动下，宁波临港工业正在飞速崛起。由台湾台塑关系企业投资近百亿美元兴办的台塑集团就落户在北仑区，在这个大企业的带动下，涵盖上、中、下游产业的石化产业群呼之欲出。而这还仅是北仑区筹划的十大产业群之一。相较而言，南京港口资源虽无法与这个大海港相比，但北仑港的精神却是值得学习和借鉴的。市长蒋宏坤在考察中就不无感慨地说，宁波发挥港口优势，建设先进制造业基地，手笔很大，力度很大，宁波人敢于解放思想、破解发展难题、培育城市精神等都值得南京好好学习。

　　震撼之二——巨型企业领跑大产业

　　“我们每年在江苏销售服装1．5亿元，但在江苏采购面料达2亿元。”雅戈尔集团负责人听似谦虚的话却让人震动，面料的利润和服装的利润不可同日而语，江苏人口袋里的钱跑到浙江人那儿去了。

　　雅戈尔品牌声名显赫，厂区宏大雄伟，与占地350亩的服装城一路之隔，占地500亩的纺织城也于2年前竣工，在这个纺织服装的“城堡”里每年生产出各类服装多达4000多万件，并且实施房产、外贸、旅游等多元化发展战略，去年上交税收5．67亿元。

　　以雅戈尔等为首，宁波拥有中国十大衬衫品牌中的3个，纺织服装产业独占鳌头。市经委主任刘建在谈到这一话题时说，宁波在工业投入，特别是增加民营企业工业投入上使了很多招，值得我们学习，南京今年提出工业投入确保700亿，力争720亿，这个指标完成有难度，但无论如何都要想办法完成，这是产业发展的保证。

　　在杭州，代表团一行被该市高新区高度集中的高新技术产业所叹服。UT斯达康的建筑外形像一艘巨型帆船，走进这个亚洲最大的单体建筑，不得不折服于企业之大、科技之优，作为企业在中国最大的生产和研发基地，这个企业去年的销售收入达到126．5亿元，正在开发的宽带流媒体数字视频等技术显示出巨大的市场潜力。高新区的“动漫之都”则显示了杭州人在发展中先人一步的新理念，正当其他城市还在为极具潜力的动漫产业作规划的时候，这个“动漫之都”里的企业与中央电视台合作的国产三维动画连续剧已经播出，与其配套的动画文具、玩具、饮料、图书都已经大批量开发上市。看了这里的发展，浦口区委书记、南京高新开发区工委书记戚鲁坦言心中焦急，他说，差距就是在这两三年中形成的，高新区要奋起直追，以更快的速度推进基础设施建设和招商引资等各项工作。

　　震撼之三——城市面貌令人惊羡

　　城市外观是城市给外地人的第一感受，并折射出城市的底气、后劲与精神，杭州、宁波两市就给人留下了美好的第一感觉。宁波去年成为全国首批文明城市。对于这一称号，宁波是受之无愧的。大街小巷无不干净整洁，每条道路的绿化带都保养得郁郁葱葱，多种颜色拼合的绿化带给城市平添了几分妩媚，而杭州同样如此。在宁波，天一广场、“老外滩”是两大商业街区，一个以购物为主，一个以休闲餐饮为主，都设计得巧妙精美，亮化构思独特，环境幽雅宜人。杭州西湖景区更是显示出淡妆建筑、浓抹生态的迷人风度。

　　浙江省委常委、杭州市委书记王国平的介绍让人印象深刻：城管局长要钱首先得保证，几年来杭州城市管理已经投入8个亿，背街小巷基本上都翻新过了。

　　这反映出杭州由“重建”到“重管”的转变，市民生活环境的改善成为重点。对此，市市容局局长张东毛感慨良多：“从城市管理工作来说，南京与杭州、宁波的差距还很大，他们突破难点的勇气和魄力，建立长效管理机制的做法对我们很有借鉴意义。”他表示，今年南京在街巷环境综合整治、清理占道经营、拆除违章建筑以及环境保洁上都要采取有力措施，将十运会期间南京的环境水平保持下去。

　　此行带给南京干部的震撼还不止这些，两市在统筹城乡发展、安置拆迁百姓等许多方面的创新做法都给代表团一行留下了深刻印象。兄弟城市是如何实现快速发展、创新发展的？代表团一行在考察行程中思考、讨论着，一致的结论是：不畏困难、敢于争先、抢抓机遇、锲而不舍、解放思想、创新发展的精神就是发展的动力。学习先进地区，正是要学习这些精神，化为南京新一轮发展的现实推动力。