特别报道：给劳动者戴上“护身符”（三） | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年03月27日12:24 江西商报社 | |||||||||
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特别报道：给劳动者戴上“护身符”（三）劳动法合同法（草案）： 单位招工不得收押金 《草案》规定：用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以担保名义向劳动者收取财物，不得扣押劳动者的居民身份证或者其他证件。用人单位违反本法规定，要
高三学生小李和同学在1月18日的报纸上看到一则“底薪800元＋提成”的招工广告后，到东湖区北京西路上的某家教中心应聘家教信息登记员。 对方说明，这份工作是上街收集聘请家教的信息，每提供一条信息提成10元，7天试用期需完成10条的任务。小李等人签协议后交了100元押金，对方口头承诺，试用期满押金全额退还。一周内，小李和同学天天上街举牌揽活，但2个人总共只完成5条任务，对方说他们的“信息无效”未付提成。她们提出不干索要押金，对方说她们违约了只退肯回80元钱。 劳动稽查人员说，招聘单位变相收取抵押金的做法是违法的，中介与小李等人所签协议是无效的。近来，已经连续有多名学生打工时掉入“押金陷阱”。 劳动法草案：单位招工不得收押金、扣证件 劳动合同法草案明确规定，用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以担保名义向劳动者收取财物，不得扣押劳动者的居民身份证或者其他证件。用人单位违反本法规定，要求劳动者提供担保、向劳动者收取财物或者扣押身份证等证件的，由劳动保障主管部门责令限期退还劳动者本人，按每一名劳动者500元以上2000元以下的标准处以罚款；对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。 律师：收押金不合法 朱庆海律师表示，收取押金的做法是不合法的，而乱罚款更是对员工合法权益的侵犯。朱律师提醒广大劳动者，一些用人机构更加隐蔽的收费还包括服装费、档案管理费、培训费等实际应该是用人企业承担的成本，而求职者很少有能通过后期的培训考核的，即使通过了，他们也会用各种苛刻的工作环境和要求迫使求职者自己知难而退，其实国家早已经有明确的要求用人单位不得以收取押金、保证金、集资等作为录用条件，如果用人单位连国家的规定都不遵守，他们怎么会遵守对求职者许下的其他承诺呢？ 朱庆海律师还告诉记者，事实上要求求职者缴纳上岗押金的招聘单位屡见不鲜。收取押金方式主要有两种，一是在签订协议书前即提出，否则不予签订；另一种则是直到签订正式劳动合同时提出，否则单位对求职者不予接纳，并且求职者需承担违约责任。招聘方索取的金额少则几百，多则上万，可当求职者辞职或被解雇时，又以种种借口不予退回。 朱庆海律师告诫广大劳动者：更值得注意是的，许多单位以风险金、培训费等名义变相收取求职者的抵押金。一些企业在收取押金或身份证之后，便搞起了花样——如延长劳动时间，增加劳动强度，不改善生活条件，令求职者干不下去，只好走人；有的甚至以某企业、某公司名义搞假招工，非法收取报名费、培训费、押金费用，不出数月，再以培训或试用不合格为由将其辞退，让你有苦难言。 单位收取抵押金给就业人员带来了负面影响，尤其对来自贫困落后地区的求职者来说，是一笔不小的负担，更有一些求职者被抵押金“套”牢。近年来，由于在劳动力市场上出现了劳动力供大于求的矛盾，劳动者求职就业较为困难。有的用人单位就利用求职人员急于就业的心理，向求职人员收取押金、保证金等，并作为能否录用的决定条件来要挟，迫使求职人员向用人单位交纳不合理的费用。现在大多数求职者都抱着“只要能找到一份好工作，花多大的代价都值得”的想法，因而敢怒不敢言。 专家点评 招工收取抵押金违法 南昌市劳动和社会保障局劳动监察处副处长史振宇表示，在我国《宪法》中规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。”《劳动法》中也有规定：“劳动者享有平等就业和选择职业的权利。”作为用人单位，应当尊重劳动者的劳动就业的权利，只要是在招用计划之内，符合本单位用人条件的，就应当录用，不得以其他违反劳动法律法规的附加条件作为否决因素；也不能在录用求职应聘者并与其签订劳动合同后，随意解除与员工的劳动合同，剥夺劳动者的劳动就业权利。” 劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第24条明确指出：用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金物或抵押金物。对违反以上规定的，由公安部门和劳动行政部门责令用人单位立即退还给劳动者本人。 由此看来，一些用人单位要求就业者在签订合同的同时，缴纳抵押金、风险金等以防止就业者违约的做法是不合法的，任何形式的收费也都是不合法的。劳动者不能因为就业难而屈从于用人单位，任其侵犯自己的权益，如果已缴纳了此笔费用的，有权在进入用人单位后随时要求予以返还。也可以通过申请劳动争议仲裁，或劳动监察投诉、举报，依法维护自己的权益。此外，社会应尽快建立健全有关的法律法规，如个人信用、社会监督等，惩治个别违法和不道德的劳动者，保护大多数就业者和招聘方的利益。劳动执法部门也要加大执法监察力度。劳动法合同法（草案）： 违反和解除劳动合同要给经济补偿 草案规定，经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于１个月工资的经济补偿金，最多不超过１２个月。工作时间不满１年的按１年的标准发给经济补偿金。合同解除单位要掏“补偿” 陈述人： 蒋易新，２４岁，ＩＴ业 两年前，我从江西师范大学计算机系毕业，怀揣着梦想和为数不多的生活费来北京谋求发展。在朋友的帮助下，很快找到了一份在中关村某电脑公司销售防病毒软件的工作，从此开始了“北漂”的生活。我所属的公司规模不是很大，但薪水还可以，当时的就业形势紧张到了白热化的程度，能在人才济济的北京得到这样一个职位，我已经很知足了。因此，当试用期满，人事经理通知我说暂时公司不会考虑和我签订劳动合同，也不会给我缴纳社会保险费时，我选择了沉默。 此后的日子里，我努力工作着，一边为公司创造着财富，一边实现着自己的人生理想，我的销售业绩在同事中总是名列前茅，拥有一批稳定的客户资源，并与他们保持着良好的业务关系。这期间，我国的法制建设进程也在不断向前推进，影响着社会生活的方方面面。２００５年４月，公司终于答应和我签订为期一年劳动合同，我着实高兴了一阵子。但市场经济条件下，事物的发展变化总是超乎人们的想像。劳动合同还没有签下来，在公司人事变动和调整营销计划过程中，我与高层管理人员发生了摩擦，他们借故解雇了我。按照行业中的通行做法，公司没有给我任何经济补偿。 失去工作的头几天，我的情绪十分低落，毕竟这是我人生中第一份职业经历。我向几个关系较好的朋友讲述了我的遭遇，他们都很同情我。其中一个朋友恰好从事工会工作，他鼓励我拿起法律武器去争取自己的权益，并送给我一本《全国职工普法知识读本》。书中有关《劳动法》的内容对我触动很大，使我以前对法律的感性认识上升到了理性认识，我明白了法律在追求公平的同时，也偏重于保护弱势群体。 《劳动法》及其配套法律法规中规定了许多用人单位的义务、劳动者的权利。针对我目前的情况，《劳动法》和劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定，经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于１个月工资的经济补偿金，最多不超过１２个月。工作时间不满１年的按１年的标准发给经济补偿金。 上述规定使我豁然开朗，虽然我还尚未和单位签订劳动合同，但此前已为公司提供了劳动，应算是建立了事实劳动关系，公司应当依法支付我２个月的经济补偿金。 第二天，我带着《全国职工普法知识读本》去和公司交涉，在向公司负责人陈述了利害关系并出示了有关法律条文后，我得到了应得的补偿。这几天，我正和一家台资电脑公司接触，他们打算聘我做北京地区的销售代表，一个不错的前景正在眼前展开。 专家点评 南昌市劳动和社会保障局劳动监察处副处长史振宇表示，一名劳动者从到单位上班之日起，就形成了和单位的劳动关系，因此，单位不订立劳动合同是违法的。 史振宇告诫广大的求职者：象这个案例中小蒋就职的单位一样，目前用人单位不签订劳动合同的情况时有发生如果你是一名尚未签订劳动合同的劳动者，你应该向单位提出要求签订劳动合同。有的劳动者担心和单位交涉会砸掉饭碗，那么可以向劳动监察部门举报，劳动监察部门会对举报人姓名实行保密。对用人单位不订立劳动合同的，劳动监察部门将责令其限期改正，补签劳动合同，并按每人５００元至１０００元处以罚款；也可以在单位停止使用你之日起６０日内向劳动争议仲裁部门申诉。 律师点评 江西省华兴律师事务所朱庆海律师指出：该公司拒绝与小陈签订劳动合同的做法是错误的，其所提出的理由不能成立。用人单位与劳动者不仅必须订立劳动合同，而且还必须采用书面的形式。因此，公司必须按法律规定与小陈订立书面劳动合同，如若对小陈造成了损失，还应根据上述规定对小陈承担损失赔偿责任。如与单位协商不成，小陈也可提起劳动争议仲裁。 朱庆海律师表示在《劳动法》第１６条规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。”□文／商报记者 曾珂 夏敏 | |||||||||
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