报刊摘登:加强弱势群体诱发的危机治理

　　中国正处于一个全方位的社会转型期，然而，作为社会转型期的另一产物，一个庞大的社会弱势群体逐步形成，他们在经济收入、社会地位、权益保护、竞争能力等方面处于劣势，有被边缘化的倾向。社会弱势群体的存在，极易诱发各种危机，滞阻转型的进程，加大改革与发展的成本。因此，在社会转型期，探讨弱势群体生成的原因、诱发的各种危机及其表现，构建相应的危机预警机制，直接关系着现代化建设和改革的大局，关系着社会的稳定与和谐社会的构建，是一个摆在责任型和服务型政府面前的重大课题。按照危机造成的结构分

类，社会转型期弱势群体诱发的危机有以下几类：贫困危机、秩序危机、犯罪危机以及认同危机。弱势群体问题是一个综合性问题，因此，对弱势群体的帮扶和解困是一个全方位的、长期的过程，解决弱势群体问题需要从政府、社会、弱势群体自身三个方面进行，但在解决弱势群体的社会支持网络中，政府是主导性的力量。在弱势群体诱发的危机治理中，政府应扮演主导性的角色。首先，要通过公共政策治理危机；其次要整合社会力量治理危机；再次，通过转变政府职能和改革治理危机；最后，通过构建预警机制治理危机。本栏均摘自《新华文摘》