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清退44.8万代课教师让乡镇摆脱聘金负担


http://www.sina.com.cn 2006年03月28日03:02 第一财经日报

  本报记者季谭发自北京

  针对当前农村中小学还存在部分代课教师现状,昨天教育部发言人王旭明说,按照国家有关政策,目前正在积极有效地开展清退工作,也为解决遗留问题提供了一定的空间和时间。

  代课教师是由于乡镇一级为了减少财政开支成本,压缩农村中小学教师正式编制所进行的聘用。而针对今后农村中小学聘请正式编制教师的资金需求,教育部的一位官员告诉《第一财经日报》,这笔费用将纳入省市县一级财政负担。

  “我们清退代课人员并没有时间表,不是说截止到今年12月31号为止,所有的代课老师都清退掉。”王旭明强调,“如果代课教师签订了协约、合同,两年三年或者到某一年为止,那么就可以干到这个期限。”

  2005年,教育事业统计结果显示,各地按照《国务院关于基础教育改革和发展的决定》要求,采取多种措施,继续进行清退代课人员工作。中小学代课人员总量从1999年的81.9万人已经下降到2004年的49.9万人,2005年进一步减少到44.8万人。这44.8万人分布在农村公办中小学的大约有30万人,占农村公办中小学教师总数的5.9%。

  关于40多万与学校没有实质

劳动合同关系的代课老师权益将如何保障?王旭明的解释是,代课教师是在没有经过国家相关部门正式认定的前提下走上教学岗位的,是以不合法或者不合规的形式存在的。至于清退代课教师将产生的各种遗留问题,要具体情况具体分析,“但是清退的原则是不变的。”

  王旭明介绍,随着农村义务教育经费保障机制的完善,各地将通过优化教师资源配置,创新农村中小学教师补充机制,加大城镇教师支援农村教育工作力度,以及积极推进农村中小学布局结构调整等措施,保证农村学校合格教师需求。

  “可以预期,在很短时间内,将要把余下的44.8万人中小学代课人员全部清退。”王旭明指出,对于学历合格、素质较高、取得教师资格的代课人员,可以根据需要,参加当地统一组织的新聘教师公开招聘,取得正式教师资格。


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