村委会租用农民名章 “套取”巨额安置补偿费

　　村民正向记者反映村委会造假账一事

　　本报讯（记者 东方） 在舒兰市修建五桦线（五常县—桦甸市）公路期间，当地水曲柳镇一村委会主任为了骗取安置补偿费，挪做本村使用，大量租用农民名章，并“套”出

50余万元钱。此事引起当地镇党委重视，目前该村委会主任已被停职并接受调查。

　　意外：发现了巨额假账

　　锦德村二社村民姜玉芬说：“我们发现村里的假账，完全是个意外。”

　　按照2005年11月24日舒兰市有关部门形成的《会议纪要》规定，册内地（镇党委解释：按照是否交征购粮划分）农民可享受安置费，个人开荒地的安置补偿费均归集体经济组织。换句话说，自行开荒的农民是不能享受补偿的。

　　而姜玉芬家的耕地情况比较特殊，“这次，我家一共被征用了0.9亩耕地，其中有0.67亩属于‘大田’，是可享受安置补偿费的。但在村里登记时，并没有把这列入补偿范围。”

　　于是，在3月15日，也就是占地村民领取安置补偿金时，姜玉芬找到本社社长王伟东和村会计李臣，要求领取0.67亩的安置补偿费。但他们先是表示，她家的地不在登记之列，无法领取。随着姜玉芬一再逼问，王伟东的态度变了，并先给付了0.36亩的补偿费4100元钱，并承诺其余部分以后再给。

　　“没有登记？那这笔补偿款是哪来的？”本来村民们就对个人开荒地的补偿问题存有疑问，姜玉芬的遭遇更引起了农民们的怀疑。

　　村民隋延民也是被占地农民，当时就来到水曲柳镇经营管理站（以下简称经管站），要求查看占地补偿账目。他在后来“抢”到的账目上发现，村内居然有50多万元的安置补偿费不知去向。

　　农民：200元钱租走我的名章

　　在对比两份分别来自经管站和村内统计的《五桦线一级路占地情况一览表》上，二社村民逐渐发现了一个惊人的秘密。原来，在村内登记占用土地时，登记的册外地（即个人开荒地）为实数，但在经管站的表上却变成了可以补偿的耕地，而且不止于此。例如，村民李德，个人开荒地1395.6平方米，但在经管站的表上却变成了耕地2235.7平方米。村民孙朝军816平方米变成了2816平方米。

　　姜玉芬拿起油笔，在来自经管站的表上边画边说：“假的、假的……”一连15个人被她和村民确认为占地面积虚假的村民。

　　而对比经管站的二社村民安置补偿费表和村民自己统计的领取数额时，更惊人的情况出现了。实际只领取了7098元钱的李德，却登记为领出了25151元钱；村民孟宪宝的登记更为离谱，实际领取4702.5元钱，但在表上却写成了38452.5元钱；曹庆财没有占地，却领出了37080元钱。

　　孟宪宝和曹庆财这才想起，在领取钱款前，村会计和社长说，要给村里争取一笔钱，用于修路和补偿个人开荒地的30%费用，他们以200元钱的许诺，租走自己及很多村民的名章。

　　村主任：为“套”钱，开了村班子会

　　 之后，村民们才逐渐接触到事实真相。原来，就在3月15日，这笔高达50多万元的补偿费被锦德村村委会“套”走了。事后，这笔钱又被陆续返还了经管站。而村主任林树海受到了上级的调查和停职处理。昨日，记者专门走访了停职在家的林树海。

　　林树海坦然承认，这笔钱确实是村委会采取手段“套”走的，并意识到这是错误行为。他说，根据班子《会议纪要》规定，个人开荒地的安置补偿金只能归集体经济组织所有，即锦德村村委会。但实际上，锦德村村委会并不能立刻拿到和支配这笔钱，而要由水曲柳镇经管站保管。村委会在使用时，必须到经管站申请。另外，他对于个人开荒地不能得到补偿也有看法。

　　“于是，我们便动了个心眼儿，租用了农民的名章，然后以占用可以补偿的‘大田’的名义，领取了实际上是个人开荒地的安置补偿费。”

　　林树海不好意思地讲，为此在2006年1月16日，他和村会计等13人特意召开了村班子会议。研究决定，“套”钱后，将花在修村办公室、给被占用个人开荒地村民补偿30%、外账清理、量地各项杂费四个方面。

　　于是他们开始租用名章，3月15日他们套出了59万余元。林树海说：“16日，村民还没反应。我左思右想，感觉事情不对。”于是当天下午村委会陆续把钱又返还了镇经管站。

　　事后，当地镇党委派出了调查组，并责令林树海立即停止工作，接受调查。

　　镇党委：准备严肃处理

　　水曲柳镇党委书记李海瑞说，3月17日，镇党委派出了以邹怀忠（原副镇长，现社会事务办公室主任）为组长的调查组，目前事情已基本查清。虽然该村已自动陆续返还了上述钱款，但镇党委认为，此事必须严肃处理，目前正研究处分问题。

　　同时，村民们争议很大的个人开荒地补偿费问题，也引起了李海瑞书记的高度重视。他认为，矛盾根源还在于村民并不了解国家相关政策，目前当地6个村中，有4个村公开了征地补偿账目。而锦德村和荣进村没公布，现在村民反映的相对强烈，尤其是锦德村。（新闻编辑：）