办理“二代”身份证到底该不该收取10元照相费？最近，安庆、亳州、宿州等地不少农民向报社反映：他们除了交国家规定的20元工本费外，还交了10元照相费。省公安厅、物价局明文规定，人像采集是免费的，为什么还要交照相费？他们感到困惑。
根据国家发展改革委、财政部的文件规定：对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元。《安徽省公安厅、安徽省物价局关于换发第二代居民身份证有关收费
问题的通知》(皖公通[2005]127号)规定，各公安派出所要严格执行上述二代证工本费的收费标准，并免费为群众进行二代证人像信息采集。在群众办理二代证人像信息采集的过程中，如果群众自愿要照片，由采集点有偿提供照片，照片收费实行市场定价。各地要将收费项目、收费标准及收费依据在办证场所公示。
怀宁县凉亭乡磨山村村民王光进说，国家和省都有文件规定，人像采集不收费，为什么现在却收了他10元。宿州区市埇桥区朱仙镇村民卓学军说：“我并没有向人像采集点要照片，但人像采集点就给我打印8张照片，实际只用了2张，就收了我10元，我觉得不合理。”
农民并没有提出照片，为什么还要给他们打印照片，并收取10元照相费？8张照片实际只用了2张，为什么就不能打印两张，少收费呢？记者就此事采访了省公安厅和物价局。省公安厅第二代身份证办公室有关人士解释：用于身份证上的照片是按照有关文件规定免费为他们采集的。但派出所的户籍底表上需要照片，老百姓也可以自己提供近期照片，但一定要符合证件要求。至于打印8张照片，是因为一次打印出来就为8张。省物价局公益事业收费管理处负责人说，人像采集点在拍收费照之前，要告知群众。只要老百姓不愿要照片，人像采集点不能强迫他们要照片，也就不能收取10元照相费。本报记者王明存
