挽回公众对统计的信任感成邱晓华面对的棘手课题

　　中新网3月28日电 最新一期的《瞭望》周刊刊文称，如何挽回公众对官方统计数字逐渐失去的信任感，让统计具有独立性、公正性、中立性，破除统计改革中的诸多问题，成为未来邱晓华必须面对的棘手课题。

　　“十一五”开局之年，邱晓华开始“领军”中国统计工作。上任第一天邱晓华即提出，今后的统计工作要为三方面服务：一是党政领导；二是社会公众；三是企业经济界人士

。

　　在统计与经济的关系上，邱晓华认为，“统计调查需为社会经济发展提供优质服务，而真实、科学的数据是国家经济发展的基石。”而且，他格外强调，“今后统计工作必须纳入法制轨道。”

　　文章称，上述思路事实上有着深刻的现实背景。

　　近年的“两会”，屡有代表、委员批评地方政府数字“注水”、统计虚假问题。前国家统计局副局长贺铿在今年“两会”期间坦言，在中国，统计数据面临各方利益纠缠，“如果面对的各级领导需要的是真正的数据，那么中国的统计工作并不难；如果面对的领导需要数据来证明什么，那么统计工作确实太难。”

　　文章以目前正在推进的统计工作垂直管理体系举例称，在重要的数据发布方面，如GDP、统计公报等，地方统计部门将不再有发布权。而目前的现实是，统计上要一个完整统一的数字，而队伍却不是完整统一的，地方行政对统计工作的干扰时有发生。虽然这方面目前已有所推进，但离根本性转变还有很长一段路。

　　与此同时，按照“

　　文章认为，统揽全局的角色转变，必须在扎扎实实的实践中完成，而邱晓华既熟悉具体统计工作又有较强宏观经济研究能力的素质，则让人对其充满期待。

　　国家统计局有关人士介绍，今年国家统计局的工作重点是加快推广实施GDP下算一级制度，落实以常住人口计算人均GDP的制度，系统修订GDP和资金流量表的历史数据，修订和完善非经济普查年度GDP和资金流量等核算方法。

　　针对统计体制改革重要一环的“三队并一队”(撤销了农村社会经济调查总队、城市社会经济调查总队和企业调查总队，统一整合为31个国家统计局省调查总队、15个副省级城市调查队、318个市调查队和887个县调查队)，今年的计划是先完成各局的机构人员到位。第一季度为省一级调查队的组建；第二季度完成地市一级组建；第三季度完成县一级。此外，还有10省市环境污染损失调查试点工作，修改《统计法》以及准备第二次农业普查等工作需要开展。

　　不论是与国外怀疑者论战“中国数字虚假论”，还是向公众发布分析经济统计数据，邱晓华一直特别注重推动中国统计工作的规范化、标准化、国际化和服务功能。舞台宏大且充满变化，邱晓华及其同事不知又将上演怎样一种精彩。(王健君)