苏鲁农民的心里话：最盼尽快致富 最怕新增负担

　　新华网济南3月28日电题：“最盼尽快致富最怕新增负担”――苏鲁农民建设新农村的心里话

　　记者苏万明、姜涛

　　近日，记者深入山东、江苏农村，走村串户听民声，了解他们对建设新农村的所想

所盼。农民反映，最盼新农村建设能让他们尽快富起来，最怕因建设而增加负担。

　　“农民只有先富起来，才有心思搞建设”

　　江苏省淮安市淮阴区码头镇仲弓村村民李新华说：“中央提出的新农村建设目标，五个句子前后安排很科学。只有生产发展了、生活宽裕了，才谈得上村容村貌改造等，没钱说什么都白搭。”

　　农民强烈希望政府能给他们提供发展项目，尤其是传统项目的新经营方法，为他们提供新技术、新品种，完善市场信息服务。山东省临沭县郑山镇陡沟村村民臧书雷说：“同是养200头猪，自从去年县里推广了高蛋白秸秆养猪法，一年可以节省饲料费近万元。村民们都希望这样的新技术项目能多些。”

　　“要致富，先修路。”对生产生活影响至深的基础设施建设，村民急盼得到政府帮扶。同时，农民反映，扶贫资金不能一放了之，应该花在百姓最迫切希望解决的问题上，即实行“菜单式”扶贫。

　　江苏省淮安市淮阴区吴城镇三园村原有6座水电站，由于年久失修，长期不能发挥效能。根据农民的强烈反映，江苏省财政投入15．5万元扶贫款建成引河西电站后，这个村1000多亩农田可以旱涝保收，受到了百姓的一致赞扬。吴城镇人大副主席王照武说，扶贫资金应该有目的投放。这不仅避免了村干部在与施工单位的经济往来中滋生腐败，也确保了“菜单式”扶贫建设项目的建设质量。

　　改造水、电、路，不搞形式不增负担

　　在新农村建设过程中，农民希望村集体从实际出发，根据群众的承受能力逐步实施农村的基本建设，在杜绝“形式主义工程”的同时，又不因建设新农村使他们遭遇“变相增负”。

　　记者调查发现，有的村庄为了应付检查，在靠近“官道”的村口，用紧缺的资金铺了一小段水泥路，华而不实，而这些资金本来可以给全村铺一条实用的沙石路；有的村庄条件相对较好，但不顾实际，向500余户村民摊派总值三四百万元的污水处理项目。这些情况都引起群众不满。

　　山东省临沭县郑山镇副镇长李锦水等基层干部说，水、电、路这些公共设施、公益设施建设，不可缺少但又投资大，关键还是要靠国家出台政策规定，逐步加大投资力度，让农民和城里人一样，在不增加负担的情况下公平共享社会发展成果。

　　“我们的钱我们花”

　　对农民来说，新农村建设是“大动作”，他们强烈希望享受对新农村建设的民主管理权利，尤其是对建设规划、财务管理等的权利，以期“让自己的钱花得明白”。

　　农民如果不了解要办什么事，自然就不知道该怎么花钱。记者采访时发现，宣传不到位是村民们遇到的首要难题。一些农村村民急切想知道有没有钱支持新农村建设、用多长时间建设、都改造哪些项目，但对这些问题村民一头雾水。村民们反问，这么一来，如果要捐钱建设，我们连自己的钱怎么花、能不能花到自己村庄建设上都不知道，我们能捐么？

　　可喜的是，一些村庄已走出有效的民主管理路子，让农民真正成为农村建设的主人。山东省临沂市兰山区义堂镇华夏村自1998年开展了两次旧村改造，一直进行得很顺利，就是因为村委会长期以来顺应百姓心意，坚持每年召开4到5次村民大会，从不间断。

　　华夏村党支部书记陈文启从25岁起已任职31年。他说，要让群众明白、保证干部清白，就要坚持民主、坚持村务公开。搞新农村建设更应尊重村民的民主权利，主动满足他们的知情权、参与权，尤其是财务情况，否则村民们就不会从心底跟着干部干，因为他们不希望花冤枉钱。（完）