北京市昨日废除定指标献血

　　人大常委会表决废止施行9年的《北京市动员组织公民献血条例》

　　本报记者范颖华报道今后，北京市将彻底告别制定“献血指标”、强迫命令献血行为，建立相对稳定、预约式的团体单位及个人无偿献血制度。

　　昨天下午，北京市第十二届人大常委会第26次会议表决废止了施行9年之久的《北京

市动员组织公民献血条例》。

　　定指标原因：

　　1998年自愿献血只1800袋

　　据市卫生局局长金大鹏介绍，1997年前北京实行的就是义务献血办法，同年12月29日全国人大通过的《中华人民共和国献血法》要求国家实行无偿献血制度，从义务献血走向自愿无偿献血。他指出：“这部法律实施后，当时本市的献血工作还面临一系列困难。首都承担的医疗服务任务相当繁重，全国不少疑难重症患者都集中到北京治疗，北京医疗临床用血量居全国首位，且逐年增加。据统计，北京医疗临床用血量已从1998年的268000袋增加到2005年的420000袋，增加了56.7%。1998年全市医疗临床用血量为268000万袋，其中自愿无偿献血只有1800袋，医疗临床用血缺口很大。”

　　定指标弊端：

　　一些单位采取强迫等手段

　　为保障用血需求，1998年7月31日，市人大常委会通过了《北京市动员组织公民献血条例》，《条例》规定：市和区、县人民政府制定并下达本行政区域内的献血工作计划；对下级政府和派出机构领导献血工作实行目标管理，并进行监督考核。乡、镇人民政府和街道办事处应当根据区、县下达的献血计划，动员、组织所属单位和本辖区内的适龄公民参加献血。各单位应动员和组织本单位适龄公民参加献血，完成下达的献血工作计划。金大鹏说，当时制定此条例，是为了保障本市医疗临床用血需求和安全。但同时也出现了一些单位为完成献血指标，采取强迫、命令等手段的问题。

　　废指标预测：

　　自愿献血能够保证用血量

　　献血指标取消后，北京是否会出现血荒？金大鹏指出，目前，自愿无偿献血量逐年攀升，从2000年的14000袋增到2005年的320000袋，增加了21.9倍，已成为医疗临床用血的主要来源。“2000年以来，本市自愿无偿献血每年以净增45000袋的速度在递增。预计今后几年，北京市自愿无偿献血还会有较大发展，完全可以满足北京医疗用血的需要。”

　　据金大鹏介绍，2004年，北京市在清华大学等12所高校试行开展了采血车定期进校园、自愿无偿献血活动，扩大试点范围后，更加激发了高校学生自愿献血的积极性。目前，在高校已全面启动团体自愿无偿献血工作。

　　同时，市卫生局也采取措施大力加强了街头献血点的建设和布局调整。截至今年2月，北京市在繁华街道、知名商厦门前已经设有固定街头献血点35个，大大方便了群众就近献血。