建设责任体系交出满意答卷

　　建设责任体系交出满意答卷

　　市交通局与各处室、下属单位逐一签订责任书，做到责任到位、措施到位、人员到位

　　昨天，市交通局召开大会，该局局长刘志娇现场与28个处室、业务分局、下属单位

的主要负责人逐一签订责任书，明确责任主体和工作进度，周密部署今年要办好10件大事、25项工作任务。刘志娇表示，这是该局以实际行动雷厉风行贯彻市委四届四次全会和市“两会”确定的有关目标，加强责任体系建设的集中体现。

　　狠抓落实确保责任到位

　　连日来，全市交通系统掀起了加强责任体系建设热潮。刘志娇介绍，市交通局正全面推行“目标明确、责任清晰、制度保障、绩效考核”的目标管理，为此该局专门制定了统一格式的目标管理责任书，把每一项工作任务详细分解到各分管领导、各处室、各下属单位，各项工作都要按不同时段明确进度要求，明确责任，限期完成，务求实效。

　　“贯彻落实市委四届四次全会和市“两会”精神，就是一句话——狠抓落实！”刘志娇强调，在市委市政府2006年重点工作责任制一览表中，由市交通局主办的共有9项，有关任务年底前必须完成。目前该局上下按照有关会议的要求，紧紧围绕上述部署，定目标、定措施、定进度，做到责任到位、措施到位、人员到位，力争今年向市委、市政府和广大市民交出一份满意答卷。

　　明确责任力求工作实效

　　在昨天的大会上，市交通局按照市政府“1＋6”文件精神，明确责任主体，把每一项工作任务分解落实到处室（单位）、岗位和责任人。责任书上明确规定各处室和下属单位须强力整治安全隐患，强化行业监管，维护行业健康、稳定发展。分管局领导负总责，处主要领导为第一责任人。各处室（单位）要分工到岗，责任到人，列出进度，全力推进，抓出成效，确保完成。

　　如何落实今年的工作部署？刘志娇说，就是要抓落实，抓进度，抓成效，各处室（单位）须实行重点工作季报制度，建立重点工作大事记，“每季度最后一周的周五，各责任单位必须向市交通局提交工作进展情况报告”。

　　坚决全面实行“买单制”

　　不落实怎么办？“坚决‘买单’到人，予以严肃处理！”刘志娇表示，交通事业事关社会经济发展大局，与人民群众的生活息息相关，本年度工作任务必须明确进度，明确责任要求，确保落实到位。为此，市交通局将加强检查督办，成立由局办公室和治庸提能办牵头的专责推进小组，每月向局领导汇总报告各项工作进展情况和存在问题，狠抓工作进度的落实。

　　全面实施责任追究，是市交通局务求实效的“妙招”之一。刘志娇强调，对责任不到人、措施不到位、行动不落实的，将严格按照市有关规定和该局《行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《机关作风投诉处理制度》、《一把手解决热点难点问责制》等管理制度，一律“买单”到人，坚决予以处理。

　　此外，市交通局还积极建立奖惩办法，推动各方面工作全面落实。据介绍，工作积极落实，任务按时、按质完成的单位和个人，该局将在全市交通系统内进行通报表扬，并与年度考核直接挂钩。如无特殊原因而工作不落实、任务未完成的单位和个人将被通报批评，处室主要领导、分管局领导、承办人在本年度不得评先授奖、晋级晋升，并严格按市政府“1＋6”文件规定予以处理。

　　六大分局明确责任立下年度“军令状”

　　运政监督分局

　　完善安全监管手段。①运用全市进站班车IC卡管理及进站班车考核系统，在汽车客运站尝试安装使用车牌自动识别及监控系统。

　　港航管理分局

　　完善安全监管手段，加强港口危险品作业监管，加快“港口危险货物和保安设施监管信息系统”建设。

　　货运管理分局

　　强化货运行业监管。①全面推行“四率”量化考核；②加强危险品运输车辆安全运营监管，严把从业人员资质关。

　　客运管理分局

　　（一）全面提升行业服务，继续组织旅游包车挂星。

　　（二）强化公交、客运车辆监管。①严格执行《城市公共汽电车客运管理办法》等法规，深入开展公交车清洁、改善公交车空气质量及查处违章运营等专项工作；②跟踪监督企业按规定处理退出的营运车辆，把住关键环节，定期检查报告。

　　机动车服务市场分局

　　强化维修驾培行业监管。①贯彻实施《机动车驾驶员培训管理规定》，研究制定行业发展规划，合理布点，引导适度发展；②建立市场供求信息定期发布制度；③充分发挥行业协会作用，逐步建立行业服务标准，开展诚信企业认定工作。

　　出租小汽车管理分局

　　（一）全面提升行业服务，继续组织出租车星级驾驶员评定。

　　（二）强化公交、客运车辆监管。①严格执行《城市公共汽电车客运管理办法》等法规，深入开展公交车清洁、改善公交车空气质量及查处违章运营等专项工作；②跟踪监督企业按规定处理退出的营运车辆，把住关键环节，定期检查报告。

　　（三）强化出租车行业监管。①定期开展出租车营运状况调查，建立动态数据库；②全面推广使用标准合同；③督导企业运营公开、管理公开、财务公开“三公开”和驾驶员录用五湖四海、五人联审、五中抽二“三个五”制度。

　　市交通局全体动员务求实效

　　主要业务处室公布全年工作责任目标

　　运输处

　　（一）全面推进“公交优先”战略，加大新线开设和运力投放力度。

　　（二）启动宝安、龙岗两区的近期公交线网规划项目，提高两区公交覆盖面和线网密度。

　　（三）逐步理顺出租车行业管理体制和经营机制，促进良性发展。

　　（四）协助市有关部门在市区主干道全部设置公交专用道，在主要路口设置公交优先信号，分阶段对前海、车公庙、西丽、人民公园等重点片区和布吉、梅林联检站等交通“瓶颈”进行整治，完善行人过街天桥和步行道系统。

　　（五）严格落实安全生产责任制、维稳及综治目标管理责任制，强化道路运输市场监管，维护行业健康、稳定发展。

　　规建处

　　（一）加快推进盐田港三期扩建、大铲湾一期、蛇口港三期等集装箱码头续建工程，力争今年建成3个集装箱泊位。

　　（二）加快大铲湾二期工程、盐田东港区一期工程、盐田西港区4－6＃泊位的前期工作。加紧铜鼓航道工程建设，完善港口集疏运系统。

　　（三）加快南坪快速路二期、盐坝高速公路C段、东部过境通道、外环高速等项目前期工作，力争南坪快速路二期、盐坝高速公路C段年内开工。

　　（四）大力推进高快速路网、城市骨干路网、特区内路网结构优化和特区外市政路网等四个方面的建设。年内完成南坪快速路一期、盐排高速公路等项目建设。加快推进横坪公路、107国道宝安段三期改造工程等续建项目和深惠路改造工程建设。加快公交场站建设。

　　（五）严格落实安全生产责任制、维稳及综治目标管理责任制，强化行业监管，维护行业健康、稳定发展。

　　民航处

　　（一）加强与香港机场的合作，共同构建泛珠三角区域的航空门户枢纽。

　　（二）严格落实安全生产责任制、维稳及综治目标管理责任制，强化行业监管，维护行业健康、稳定发展。

　　物流处

　　（一）加快六大物流园区建设步伐。

　　（二）鼓励和支持资源性综合物流企业和第三方物流企业发展，鼓励国内外知名物流企业和供应链管理企业来深设立国际物流总部、区域配送中心、分拨中心等。创新物流管理模式，大力发展高附加值的物流环节，加强供应链管理。

　　（三）出台新的扶持物流业发展的政策措施，设立“物流企业服务奖”，完善物流公共信息平台和电子口岸建设，进一步优化物流业的发展环境。

　　（四）严格落实安全生产责任制、维稳及综治目标管理责任制，强化行业监管，维护行业健康、稳定发展。

　　港口处

　　（一）积极发展海铁联运、江海联运、国际中转等，重点推进华南公共驳船快线服务网络系统的形成。

　　（二）严格落实安全生产责任制、维稳及综治目标管理责任制，强化行业监管，维护行业健康、稳定发展。

　　安技处

　　（一）推动机动车尾气排放国Ⅲ标准。

　　（二）严格落实安全生产责任制，组织加强交通行业安全生产执法监督、检查，强力整治安全隐患。

　　（三）进一步强化市场监管，坚决落实维稳及综治目标管理责任制，维护行业健康、稳定发展。