“处座”高帽不能再乱戴

　　本报讯（记者武静）为规范行政机构设置，降低行政成本，提高行政效率，日前召开的省政府常务会议上，讨论并原则通过了《安徽省行政机构设置和编制管理规定（草案）》（以下简称《规定（草案）》。经讨论修改后，该《规定》（草案）将于今年7月1日以政府令的形式发布实施。“机构臃肿”导致问题多多

　　当前，在我省机构编制管理中存在的主要问题表现在：由于历史和现实的种种原因

，机构设置和编制管理从总体上说，仍不能完全适应政治、经济和社会发展的要求，机构臃肿，人浮于事；个别地方或部门违反规定随意设置机构，自定地方编制，以事业、工勤编制补充行政编制，超编进人，超职数配备领导干部现象依然存在；机构编制法律制度建设滞后，规范不统一，政出多门，难以遏制机构编制盲目增长的势头。

　　加之我省经济发展相对落后，财政总量小，财政供养人口占人口总数的比重高，使我省财政长期难以摆脱“吃饭财政”、“供养性财政”的状况，制约了经济和社会的发展，也给深化行政体制改革带来了困难。

　　“处座”高帽不能乱戴

　　针对当前部分行政机构中存在规格和名称“戴高帽子”的问题，一些市级行政机构内设机构存在不少称“处”的现象。因此，该《规定》明确规定：省人民政府的行政机构内设机构为处级或副处级；设区的市人民政府的行政机构内设机构为科级或副科级；县（市、区）人民政府的行政机构内设机构为股级。

　　省人民政府的行政机构内设机构应该称室或者处；设区的市人民政府的行政机构内设机构应称室或者科；县（市、区）人民政府的行政机构内设机构称室或者股。内设机构的名称应当与其只能相符。

　　厅领导不得超过5名

　　针对地方自定编制、超编进人、超职数配备领导干部的问题，该《规定》明确了：省人民政府的行政机构领导职数为5名以下；设区的市人民政府的行政机构领导职数为4名以下；县级人民政府的行政机构领导职数为3名以下。

　　行政机构的内设机构领导职数按：内设机构编制4名以下的，为1名；内设机构编制5名以上8名以下的，为2名以下；内设机构编制9名以上20名以下的，为3名以下；内设机构编制21名以上的，为4名以下。

　　行政机构不得超过批准的编制限额和领导职数录用、调任、转任、聘任公务员。违规录用的公务员将被清退

　　有下列行为的，必须限期改正：擅自设立、变更、撤销行政机构的内设机构；超职数任用内设机构领导人员；超编制限额录用、聘任公务员等行为。逾期不改正的，对责任人员，由任免机关或者行政监察机关依法给予行政处分。对违反规定录用、调任、转任、聘任的公务员，由录用、调任、转任或者聘任的行政机构负责清退。