关注农民工云南在行动 年内为农民工量身定做保险 | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| http://www.sina.com.cn 2006年03月29日10:06 云南日报 | |||||||||||||
|
【开篇语】 昨日，国内主要党报都全文刊登了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，这一意见对涉及农民工利益的一系列问题作了具体规定，凸显了党和国家对1．2亿农民工的关心和爱护。对照我省、昆明市的情况，本报特别策划组织这次“关注身边的农民工”系列报道。目的是像《人民日报》昨日一版发表的社论所说的一样：全社会都要关心和保护农民工
就农民工的系列问题，记者昨日从我省相关职能部门了解到，近几年，我省在维护农民工合法权益、促进农民工就业方面，已经做了不少工作。当前，将按照国务院和省委、省政府的要求，抓紧制定实施细则并完善原有配套措施，继续推进农民工就业服务工作，积极研究解决促进农民工就业中遇到的新问题，确保涉及农民工的各项政策措施落到实处。
上世纪90年代初，“民工潮”开始涌向城市本报记者江洋 摄 昆明拖欠农民工工资力争两年内解决 昆明市委、市政府一直非常重视农民工工资拖欠问题，早在2004年就出台了《昆明市职工工资支付条例》，紧接着还成立了欠薪追偿工作领导小组，着力从源头上解决建筑施工企业拖欠农民工工资的问题。据了解，前年和去年，相关职能部门为农民工追回拖欠工资1．2亿余元，昆明市工资拖欠事件正逐渐减少。 今后，昆明市劳动保障部门和建设部门将继续通过加强对建筑行业的日常检查和执法年审，重点检查和督查小企业、餐饮及服务业等新的工资拖欠行业，力争在未来两年内彻底解决工资拖欠问题。 除解决拖欠农民工工资的问题外，昆明市劳动部门已计划用3年左右的时间，实现城乡劳动者平等求职就业。 全省为农民工买保险计划今年内施行 据了解，从去年起，我省劳动保障部门每年都举办“春风行动”，通过开放公共职业介绍机构、打击非法职业中介机构、提供城市就业岗位等，净化劳动力市场、改善就业环境，从而为进城务工人员提供及时有效的就业援助服务。 全省劳动保障部门自今年起，将利用3年左右时间，督促所有用工单位完善劳动合同，年内研究制定用工登记制度，监督企业用工，严处劳动用工违法行为，维护包括农民工在内的全体劳动者的合法权益。此外，今年，我省计划为农民工量身定做一份综合保险，包含工伤、意外伤害和住院医疗，且门槛相对较低，参保人只要缴纳一定费用，今后无论发生工伤、意外伤害住院，都能获得一定数额的补助。据悉，这一计划现已上报政府有关部门审批，今年内就有望实施。 专家访谈
新昆明建设离不开农民工本报记者苏颖 摄 给新昆明建设者应有的待遇 乔亨瑞云南省社科院社会学研究所所长 “在我的记忆中，这是第一个针对解决农民工待遇、教育、社会保障等问题的政府文件。”乔亨瑞说，他一直关注农民工问题，对媒体上时有对农民工以生命为代价讨薪的报道在痛心之余，感到非常气愤，“应该有人来为他们说话！” 上世纪90年代初，“民工潮”开始源源不断地涌向城市，他们为城市提供了大量新生、廉价劳动力。“但是，”乔亨瑞说：“由于我国的城乡户籍之分，为城市的建设发展作出了贡献的农民工，并没有得到公平对待。与城市居民相比，他们同工不同酬，同工不同时，没有任何安全、社会保障。这种待遇的结果是，上世纪80年代初城乡收入比例是1．8∶1，而去年统计的这个数字约为3．3∶1。” “为什么我们改革20多年来，城乡收入没有缩小，而是继续扩大？”乔亨瑞分析认为，农民工进城后，由于工作繁重，40多岁的农民工比同年龄的城市居民要老得多。他们中许多人已青春不再，靠打工那点收入又不足以在城里置业安家，“打道回农村”差不多成为他们必然的归宿。“这相当于农民工的养老包袱又回到了农村。”这些不平等的城乡交换关系，成为加大城乡差距的一大原因。 此次《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中要公平对待农民工的意见深得乔亨瑞的赞同，“政府要在为农民工的服务中求管理。”他说，农民工进城后应有为其组建的工会，把他们纳入社会保障制度中，合理确定他们的工资底限，“给予这些新昆明的建设者以应有的政治、社会、文化地位，是建设新昆明最有效的措施。” 相关链接 《国务院关于解决农民工问题的若干意见》要点摘录 ■建立农民工工资支付保障制度 《意见》要求，确保农民工工资按时足额发放给本人，做到工资发放月清月结或按劳动合同约定执行。建立工资支付监控制度和工资保证金制度，对发生过拖欠工资的用人单位，强制在开户银行按期预存工资保证金，实行专户管理。 ■合理确定和提高农民工工资水平 《意见》要求，切实改变农民工工资偏低、同工不同酬的状况。各地要严格执行最低工资制度，合理确定并适时调整最低工资标准，制定和推行小时最低工资标准。 ■加强农民工职业技能培训 《意见》要求，继续实施好农村劳动力转移培训阳光工程。完善农民工培训补贴办法，对参加培训的农民工给予适当培训费补贴。推广“培训券”等直接补贴的做法。 ■将农民工纳入工伤保险范围 《意见》要求，所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费。在农民工发生工伤后，要做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作。未参加工伤保险的农民工发生工伤，由用人单位按照工伤保险规定的标准支付费用。 ■解决农民工大病医疗保障问题 《意见》要求，各统筹地区要采取建立大病医疗保险统筹基金的办法，重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题。根据当地实际合理确定缴费率，主要由用人单位缴费。 ■保障农民工子女平等接受义务教育 《意见》要求，输入地政府要将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学，并按照实际在校人数拨付学校公用经费。 ■多渠道改善农民工居住条件 《意见》要求，招用农民工数量较多的企业，在符合规划的前提下，可在依法取得的企业用地范围内建设农民工集体宿舍。农民工集中的开发区和工业园区，可建设统一管理、供企业租用的员工宿舍。有条件的地方，城镇单位聘用农民工，用人单位和个人可缴存住房公积金，用于农民工购买或租赁自住住房。 ■适当放宽农民工落户条件 《意见》要求，中小城市和小城镇要适当放宽农民工落户条件；大城市要积极稳妥地解决符合条件的农民工户籍问题，对农民工中的劳动模范、先进工作者和高级技工、技师以及其他有突出贡献者，应优先准予落户。 朱咏梅张雅棋实习记者杨茜（春城晚报） | |||||||||||||
 | 新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文 |  |
 |
| ||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
新闻中心意见反馈留言板 电话：010-82612286 欢迎批评指正 新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑 Copyright © 1996-2006 SINA Corporation, All Rights Reserved 新浪公司 版权所有 |