人大代表把脉“三沿”整治

　　昨天，本报《代表在线》刊登《废品收购点路在何方》一文，讲述“三沿”地段废旧物品回收点整治的情况以及面临的整治难题。怎样安置从事回收的经营户？新建专业市场遇到的问题该如何解决？昨天下午，温州新闻网邀请市人大代表吴圣理和鹿城区供销合作总社主任徐益仕与网民就有关“三沿”整治的问题进行交流，现将讨论内容整理如下。

　　还存在不少问题

　　主持人：有人说废品收购点的问题在“三沿”整治中比较突出，是这样的吗？徐益仕：应该是的，现在废品收购点主要散布在城郊接合部，根据我们统计，市区范围内的废品收购点有五百多个，从事废旧物资收购的人员主要是郊县来的农民和外地来温的拾荒人员。主持人：目前“三沿”整治工作开展得如何？

　　吴圣理：“三沿”地段存在的问题已经引起了市委市府的高度重视，并且已经拉开了整治的序幕。3月20日，市人大常委会组织省、市、县600多位人大代表对“三沿”整治情况进行视察，在视察中我们看到有些点已经得到初步整治，初战告捷，但还存在不少问题，脏、乱、差还没有得到完全解决，废品收购点的迁移还没有完全落实，形势还不容乐观。

　　徐益仕：就目前情况来讲，工作已经拉开，也取得了初步的成果，就我们的职能范围来讲，鹿城区被确定为重点整治的57处废旧物资回收点，已经搬迁了26处，剩下的我们计划在下月的中旬全面搬迁拆除。

　　要适当进行引导

　　垃圾回收中心：今天都市报称，无证的废品回收点占了多数，是否全部要取缔？

　　徐益仕：我们国家的法律法规是不允许无证经营的，但是这些经营户是一个流动性比较大的群体，政府部门取缔了他们可能又会在另外一个地方安营扎寨。如果政府对这个行业不加强管理和统一规划的话，这种无证经营的状况暂时不能断绝，还会延续一段时间。

　　垃圾回收中心：为什么大规模的废旧物品交易市场建了这么多年还建不起来？吴代表，你认为这是否和政府的办事效率有关？

　　吴圣理：这是有多方面的原因造成的，当时的环境污染程度没有到今天这么严重的地步，有关部门虽然看到这个问题的严重性，但是没有引起政府领导应有的重视，另外就是在城镇总体规划上没有予以考虑，因此导致这项工作没有及时落实解决。

　　天涯：废品收购市场不一定会在今年之内能建成，那么这中间的过渡怎么衔接呢？

　　徐益仕：对这个问题，我们正在跟有关部门协调，建议利用这次“三沿”整治拆迁的违章建筑废弃地，或者适当建设一部分废旧物资回收点，以作为交易市场没有建好之前的过渡。想要满足这个要求，还要做一定的工作。

　　主持人：有位姓刘的女士打来电话说，她在郭溪镇梅屿村的高速路附近养猪，当地政府要她4月15日前搬迁，但她不知道要搬到哪里，该怎么办？徐益仕：这应该归口农业行政管理部门，前段时间相关部门在这方面已经在想办法，迁移养殖户，相信他们会拿出一个让养殖户接受的方案。

　　兜兜：征地过程中该怎样兼顾农民的利益？

　　吴圣理：兴建交易市场是减少垃圾、改善环境、美化城市、利国利民的大事，必须要做，作为农民也要顾全大局。怎么解决？政府部门要与这些农民协商，让农民也有个选择的权利。

　　紫竹：从事废旧物品收购需要办什么证件？费用多少？为什么无证经营的情况这么严重？

　　徐益仕：需要工商部门核发营业执照。至于费用，按照我们目前掌握的情况看，许多经营户是不愿接受的。本身这种垃圾回收的经济效益很低，工商执照办完了以后，又要到税务部门报税，所以他们宁可找一个废弃地违章搭建进行经营。

　　主持人：网友提出来说“三沿”地带环境不好和从事废旧物资回收的人员素质有关，你们怎么认为？

　　徐益仕：从事废旧物资回收的这些人员，文化素质都不是很高，又没有什么劳动技能。但是搞废旧物资回收经营也不需要高科技，因为这是一种很简单的经营活动，从管理部门角度讲，要对他们进行引导，向他们宣传有关文明经商的道理和保护环境的重要性，我们过去这样做，今后在这方面我们还要加大教育的力度，使他们能够真正成为我们温州文明城市建设的参与者。

　　整治管理两手抓

　　主持人：怎么样才能保证“三沿”整治的效果得到长效巩固？

　　吴圣理：为了巩固“三沿”的整治成果，政府有关部门必须坚持“两手抓”，一手抓整治，一手抓管理。整治是重要的，但日常管理更加重要，一定要防止回潮反弹，死灰复燃，否则就劳而无功，前功尽弃。政府要建立长效的管理机制，善始善终地把“三沿”整治工作做好。通过整治，整出一片绿化地，整出一条景观带，整出温州新环境，整出温州新形象。

　　小老百姓：对城市垃圾和废旧物品处理方面其它城市有没有先进的经验可以学习？

　　徐益仕：北京、上海、大连、福州等几个城市有许多方面值得我们学习。比如北京的海淀区，就从小区到交易市场，都有一个统一的规划，每1000人的小区，设置一个废品收购点，以每一个街道为单位，废旧物资由转运站直接送到交易市场，他们的做法我觉得是比较切合实际。在宁波，从前年开始，重视了物资回收利用与管理工作。建议市有关部门，应该到先进的城市学习取经，搞好我们温州的废旧物资回收行业的规划与管理工作。

　　主持人：吴代表，你对整治“三沿”有什么好的建议？

　　吴圣理：“三沿”是温州的窗口，事关温州的形象和发展，所以整治工作非常重要。为了创造干净、有序、优美的城市环境，进一步推进文明城市的创建工作，为改善温州的投资环境，树立温州的新形象，借鉴外省市的经验，建议在“三沿两侧”栽植树木绿化环境，建造一些示范新村庄，提升城市品位。本报专题新闻部整理注：天涯、垃圾回收中心、兜兜等系网友和嘉宾聊天时注册的名字。