住户楼下开KTV惹争议

　　本报讯《娱乐场所管理条例》3月1日实施以来，我市首例娱乐场所环保审批引发争议：温州市黄金钱柜娱乐有限公司向环保部门申请，在位于市区车站大道华昌大厦二楼开设KTV。昨天，该大厦住户李先生向本报投诉，他认为该娱乐场所可能存在噪音污染，因此不该开设。

　　据了解，华昌大厦主楼1至3层、裙楼1至2层是商业办公用房，其余楼层全部为居民

住宅用房，共108户，二楼近3000平方米已被房开出租给温州市黄金钱柜娱乐有限公司，准备开设KTV娱乐场所。

　　“娱乐场所产生的噪声以及其他污染肯定会影响到住户正常的生活。”李先生担忧地说。负责华昌大厦物业管理的温州市城开物业管理公司缪主任说，二楼如办成娱乐场所，势必影响到大厦住户的正常生活，这也和娱乐场所不得设在居民楼的有关规定不符。

　　负责该项目审批的鹿城区环保局综合开发科科长郑一骥认为，华昌大厦属于商住楼，《娱乐场所管理条例》第七条没有禁止在商住楼开设娱乐场所，因此是可以办的。郑一骥还认为，居民当初买房的同时应该考虑到楼下是商业用房。该大厦居民如有异议，可向环保部门提出书面意见后，有关技术部门会作出有没有影响居住环境的评估，如有需要，还可召开听证会。

　　娱乐场所噪声污染一直是社会的焦点问题，据市城市管理行政执法局96310投诉热线工作人员介绍，今年1至3月份，共接到噪声投诉661件，其中对娱乐场所的投诉占了大部分。

　　浙江平宇律师事务所一级律师戴北平认为，不管华昌大厦当初建设规划的性质，实际上现在里面住着108户居民，也可认为是居民楼，所以也是适用《娱乐场所管理条例》第七条的规定，华昌大厦二楼应当不能用于开办娱乐场所。住户如有异议，可向环保部门提出意见，环保部门如对住户的意见没有进行答复或者处理，就予以审批，程序上是不合法的。

　　市人大法工委副主任陈瓯平认为，不论是商住楼还是居民楼，但必须坚持一个原则，商业用途不能影响到住户正常的生活。

　　《娱乐场所管理条例》第七条规定，娱乐场所不得设在下列地点：（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；（三）车站、机场等人群密集的场所；（四）建筑物地下一层以下；（五）与危险化学品仓库毗连的区域。娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。本报记者周俊朗