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多策并举破解检察官短缺“瓶颈”


http://www.sina.com.cn 2006年03月29日11:53 大华网-汕头日报

  西部及贫困地区基层检察人才短缺问题,是今年两会代表和委员们最关注的热点问题之一,也是一直以来困扰检察工作与队伍建设协调发展的“瓶颈”问题。日前召开的全国省级检察院政治部主任座谈会提出:多策并举,破解基层检察官短缺难题。检察官将在全国范围内调剂使用据了解,最高人民检察院将商有关方面在全国范围内对检察官实行统一调剂使用。最高人民检察院有关负责人表示,高检院和省级检察院要对基层检察官短缺情况进行定期调查,对检察官数量不足已经影响办案的基层院情况,省、地两级检察院每半年要向上一级
检察院报告一次,由省级检察院商请省级党委组织部门在本省(区、市)范围内通过适当方式合理调配办案力量。对西部地区经自行调剂仍不能满足基本需要的,由最高人民检察院商有关方面在全国范围内调剂。调剂使用的检察官,工作时间为1年至2年,可由各地根据本地实际适当给予办案补助。解决司考通过率偏低问题,省级检察院将办司考脱产培训班据统计,实行国家统一司法考试制度以来,西部地区1173个基层检察院通过司法考试的仅有580人,通过司法考试人数偏少是制约西部及贫困地区基层检察官队伍建设的一个重要“瓶颈”。基于此,最高人民检察院提出,2006年,各省级检察院都要举办司法考试脱产培训班,为检察机关内部符合报考条件的人员提供学习提高的机会。据介绍,2005年,一些地方检察机关针对司法考试通过率低的实际,及时举办考前辅导培训班,作用明显。最高人民检察院政治部有关负责人要求,今年各省级检察院都要举办司法考试脱产培训班,为检察机关内部符合报考条件人员提供学习提高的机会,各级检察院对参加司法考试的人员要坚持实行考试假、补助学费,以及给予通过者奖励等各项政策措施。面向社会公开选拔基层检察院副检察长从今年起,一些基层检察院的副检察长和中层领导干部将面向社会公开选拔,没有检察工作经验的法律专家人才也有可能成为基层检察院领导干部。最高人民检察院政治部负责人表示,公务员法等对面向社会公开选拔检察官都作了明确规定,为扩大检察官的选拔渠道提供了法律政策依据,最高人民检察院将抓紧同中组部制定关于初任检察官公开选拔的暂行办法。他同时表示,公开选拔检察官要坚持条件和标准,严格选拔程序,在条件成熟的情况下,“可以拿出一定数量基层检察院的副检察长和中层领导干部的职数面向社会公开选拔,吸引更多符合检察官任职条件和资格的法律专门人才到基层工作。”鼓励到西部挂职锻炼,干部选拔优先考虑对口支援者今后,省、地两级检察院在选拔院级和中层领导干部拟任对象时,应优先考虑具有西部及贫困地区基层工作或挂职锻炼经历的干部。针对西部及贫困地区基层人才短缺的现象,最高人民检察院政治部负责人指出,各级检察机关要继续坚持人才对口支援力度,推行省内地区间人才对口支援,并且要把人才对口支援工作同培养后备干部和业务骨干结合起来。今后,省、地两级检察院,在选拔院级和中层领导干部拟任对象时,应优先考虑具有西部及贫困地区基层工作或挂职锻炼经历的干部,并使之形成制度。新华社记者田雨(新华社北京3月28日电)


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