中小学校长们头疼事——谁为“两费”交税？

　　本报讯记者严丽梅报道：以学校名义收取的择校费、赞助费（以下简称“两费”）要直接进入财政局提供的银行账号，并从今年起征收营业税。那么，“两费”是否全额征收营业税？这笔税该由谁交？这些问题困扰着许多中小学校长们。

　　国家税务总局今年2月份出台的政策明确，对于学校超过规定收费标准的收费，以及学校以各种名义收取的“两费”等超过规定范围的收入，一律按规定征收营业税。然而，实

际上，各地教育部门对“两费”的规定、管理、使用均有不同的做法。

　　比如，在南京，目前择校费的八成归校方直接负责，其中一定比例的钱用于教师福利，再由上级教育部门对这笔钱的使用进行监督。在广州，近两年开始，在教育部门规定的“三限”（限分数、限人数、限钱数）原则下，高中收取的择校费（经物价部门批准）已经全部直接进入财政局提供的银行账户，其中的五成虽然返还给学校，但这笔钱也不会到学校账上，而是通过政府采购等形式用于教学设施的更新，一分钱都不能用于教师福利；另五成则转用于区内其他薄弱学校上。现在，广州市区一级中小学的捐资助学费，也是由家长直接存入区财政局给予的银行账号上，由区财政局来统管，收支两条线。

　　因此，对于直接进了财政局账户的“两费”是否全额征收营业税？这笔税该由谁交？……这些问题自然让不少中小学校长们深感困惑。而对此，税务部门至今没有具体的、明确的操作规定。广州市人大代表程可昨天在接受记者采访时表示，希望税务部门能制定出切合实际的、具有可操作性的征税指引。

　　记者昨天采访广州市地税局获知，征收营业税的有关具体操作规定正在研究中。

　　（侯颖／编制）