赵智勇:落实科学发展观 九江关键在"富民"

　　中国江西网29日南昌讯(记者 何 凡 报道)为什么我国居民有14万亿存款，却是一个以投资驱动经济发展的国度？江西省副省长、九江市委书记赵智勇分析说，这要先看看人们的存款动机。

　　“如果消费启而不动、激而不活，再多的存款都无法激活消费。现在人们存款主要出于三个原因：一是子女教育储蓄、二是医疗储蓄、三是个人养老储蓄，正是由于这三个动

机，所以这14万亿存款很难转化为消费。人们都说储蓄是笼中虎，但是如果不能转化为消费，那就只能是笼中鼠——这就说明这是社会福利系统和保障系统不健全。而社会保障问题不仅是社会问题，更决定着经济发展方式，二者之间有着内在的、必然的、本质的联系。”

　　所以在赵智勇看来，九江发展经济的关键就是要抓好“富民”这个基础工程，对于民要多给，对于县要少取。“因为要兴市就必须要强县，要强县就必须要富民，三者之间也是有本质的联系的。”3月28日下午，赵智勇在由江西省人民政府发展研究中心和南昌大学共同主办的江西省首届公共管理论坛上作报告，联系众多经济热点和九江实际，诠释了科学发展观与区域经济发展的关系。

　　“九江发展经济经济的过程中要把“富民”作为基础工程紧抓不放，对于民要多给，对于县要少取。”3月28日下午，赵智勇在江西省首届公共管理论坛做报告时说。(中国江西网记者 何凡 摄)

　　赵智勇认为，地方在发展区域经济的过程中，只有清楚地认识到科学发展观的真正涵义，将实践放在首位，才能把科学发展观落到实处。赵智勇说，以人为本，全面、协调和可持续是理解科学发展观内涵的几个基本要点：“以人为本是科学发展观的基点，这个理论体系的提出是在14世纪到15世纪欧洲文艺复兴时期，而在我国的文献记载中，这个概念早在公元前725年到公元前645年就已经由管子提出过了。这就说明以人为本是历代以来不同国度共同关注的基点；作为科学发展的方式，全面、协调就是要面面俱到、无一遗漏，要做到不失重、不失衡、不失调、不顾此失彼；可持续发展则是不断延续的一种发展，是科学发展观的要求。”

　　“只有注重经济发展中的规律，才能让经济保持健康的、可持续的发展，”赵智勇进一步说到，科学发展观是对我国发展观的继承与发扬，与马克思主义发展理论和我国改革开放以来的发展观是一脉相承的。“从发展来说，可以分为好几类，而不管哪种发展都必须遵循着自身的规律，”赵智勇以经济增长为例：“经济增长理论先后经历了四个阶段：资本决定论、技术进步论、人力资本论和知识资本论，这四种理论虽然各有不同，但是它们说明一点，即经济增长有着它自身的规律。”他举例说，现在很多城市都提出“发展经济，要调整结构，提高质量”的口号，但是没有量的基础和积累，哪里来的质变？只有量的积累达到了一定程度后，才会引起质的变化。

　　联系九江发展实际，赵智勇说：“九江目前的发展要始终注意把握好比例关系，比如第一、第二、第三产业的比例；投资、消费、出口占GDP的比例；财政总收入占GDP的比例以及地方税收、非税收入占财政总收入的比例；中、低收入群体的收入占社会财富的比例等等，因为只有注重经济发展中的规律，才能让经济保持健康的、可持续的发展。”

　　按照科学发展观的要求，九江发展就是要走“聚集能量、壮大实力、结构优化、质量提高”之路，在发展的路径上走“富民、强县、兴市”之路。赵智勇强调。

　　编辑：魏传举