秦市建设部门全面整顿建筑市场

　　本报讯（记者张玲）“包工头”承揽分包业务今年将被全面叫停，使用“包工头”和零散用工、转包、资质挂靠等违法行为面临处罚。近日，记者从秦市建设局了解到，即将出台的《秦皇岛市建设工程施工分包管理暂行办法》将初步建立基本规范的劳务分包制度。

　　《办法》将引导专业及劳务分包进入有形建筑市场交易，使建筑专业分包及劳务分包交易规范化、透明化，农民工基本被劳务企业或其他用工企业直接吸纳，“包工头”承揽

分包业务基本被禁止。同时遏制对“包工头”和零散用工的使用，及时发现和处罚转包、资质挂靠和违法分包行为。

　　另外，秦市将继续开展对招投标、招标代理机构、开发区建筑市场、承包及分包企业、外埠进秦企业等突出违法违规行为进行专项整治。大力发展建筑劳务分包企业，2006年6月底，施工总承包和专业承包一级企业使用劳务企业比例不低于60%，加快实施总承包和专业承包企业管理层和作业层分离，将分离后的作业层组建为劳务分包企业。