以巴新政府各有难题

　　□综合新华社、中国日报特稿

　　在刚刚结束的以色列议会选举中，由代总理埃胡德·奥尔默特领导的前进党赢得了28个席位，成为议会第一大党。但是，前进党的组阁之路却是困难重重，右翼政党甚至试图拉拢工党组阁，迫使前进党沦为在野党。另一方面，虽然哈马斯内阁在3月29日正式宣誓就职，但摆在哈马斯面前的道路同样重重障碍，国

　　际社会的抵制、与以色列的冲突以及巴境内的经济困境，都令刚上任的哈马斯政府步履维艰。

　　以色列

　　难题1

　　工党索取要职开价高

　　前进党尽管赢得了选举，但是在议会的120个席位中只占据了28席。从目前的选举结果来看，前进党必须联合至少其他3个政党才能顺利组阁。

　　分析人士普遍认为，工党是最有可能和前进党联合组阁的政党，也将是奥尔默特首先考虑的合作对象。原因有二，首先工党在选举中赢得了20个席位，前进党和工党联手，距离超过半数席位已经目标不远。其次，工党支持前进党主张从约旦河西岸大部分地区撤离的主张，双方在政策上的差距不大。

　　但是前进党和工党的组阁谈判尚未开始就遭遇了难题。工党主席阿米尔·佩雷茨29日晚和助手举行磋商，讨论和前进党联合组阁的条件，并成立了一个谈判小组。

　　工党资深议员尤利·塔米尔说，如果前进党希望和工党组建联合政府，就必须让出至少7个部长席位，其中包括财政部长这一要职，由工党领导人阿米尔·佩雷茨担任，放手让工党对政府经济政策进行改革。

　　对于工党的上述要求，目前兼任财政部长的奥尔默特却断然予以拒绝。奥尔默特表示，他将在新政府中继续兼任财政部长，不会让出这一关键职务。

　　难题2

　　利库德政见不同谈判难

　　不过奥尔默特深知以色列政坛的“游戏规则”。他表示，前进党不排除和右翼的利库德集团组建内阁。“我们没有理由不和利库德集团进行谈判。我会邀请利库德集团参与谈判，任何人都不会被排除在外，”奥尔默特说。

　　分析人士认为，邀请利库德集团共同组阁是前进党的谈判战术，目的是向工党施加压力，迫使其降低要价。对前进党来说，可以让佩雷茨担任副总理等职务，最后的底线是由他出任国防部长，但是绝对不会让出财政部长，因为这将导致政府的经济政策发生巨大变化。

　　以色列媒体认为，由于前进党和利库德集团在政策上的分歧太大，双方组建联合政府的可能性不大，但并不能被完全排除，因为态度强硬的利库德集团现任领导人本雅明·内塔尼亚胡很可能会因为选举失败辞去利库德集团领导人职务，为前进党和利库德的谈判扫除障碍。

　　利库德集团在此次选举中仅仅赢得了11席，和上一届议会中的38席相比简直有天壤之别，作为党首的内塔尼亚胡也因此面临来自党内的巨大压力。

　　难题3

　　右翼政党欲拉工党组阁

　　除工党和利库德集团外，沙斯党、“以色列：我们的家园”和此前名不见经传的“退休者联盟”也都将成为前进党组阁谈判的对象。

　　与此同时，一些右翼政党甚至试图拉拢工党组阁，将前进党排除在政府之外。

　　据以色列《国土报》30日报道，利库德集团和“以色列：我们的家园”29日先后向工党领导人佩雷茨发出邀请，建议工党和右翼政党组建联合政府，由佩雷茨出任政府总理。

　　如果真的出现这种局面，那么赢得选举的前进党反而将沦为在野党，以色列政坛无疑将再次掀起一场地震。

　　目前，佩雷茨本人并没有对上述建议发表评论，但他的助手表示，右翼政党的这一想法实在“夸张”。

　　巴勒斯坦

　　难题1

　　就职仪式被迫分头举行

　　由于以色列下令禁止加沙地带的哈马斯领导人前往约旦河西岸，有14名内阁成员的就职仪式是通过视频连线的方式在约旦河西岸的拉姆安拉进行的。包括哈尼亚在内，巴勒斯坦新政府的内阁成员共计25人。他们当中10人来自加沙，14人来自约旦河西岸。

　　哈尼亚在随后的新闻发布会上表示，新政府将会和阿巴斯通力合作，共同治理好巴勒斯坦的内政外交。而阿巴斯则在另一次新闻发布会上重申，他与哈马斯之间仍然存在众多分歧，他只希望在未来的日子里双方能够通过努力逐步跨越种种障碍。

　　难题2

　　美加拒绝与哈马斯接触

　　哈马斯长期被美国和欧盟国家视为恐怖组织，且自哈马斯在议会选举中获胜以来，一直不愿接受国际社会开出的“条件”，即承认以色列和放弃暴力，因此国际社会一直对哈马斯的新政府采取抵制态度。

　　就在哈马斯就职的同一天，美国国务院发言人麦科马克在新闻发布会上称，美国外交官以及相关人员被禁止与哈马斯有任何接触。麦科马克表示，美国依然视哈马斯为恐怖组织，不管该组织成员更换何种身份，美国都不会和他们来往。

　　加拿大外长麦凯29日也宣布，加拿大将终止一切和巴勒斯坦的来往，也不再对其提供经济援助，因为巴方不愿承认以色列、放弃武力以及接受巴以先前签订的和平协议。

　　难题3

　　巴以和谈僵局难以打破

　　如今的巴以两国都因为各自的立场而不愿与对方过多接触。时至今日，哈马斯仍不愿承认以色列，而奥尔默特在看到与巴和谈无望，便早早宣布要在未来四年内单方面划定以色列边界，并将从约旦河西岸实施单边撤离计划。奥尔默特的单边行动无疑会引起巴方的强烈抗议。可以预见，巴以流血冲突仍将继续。

　　虽然哈马斯不愿与以色列有任何瓜葛，但是哈尼亚在就职后的新闻发布会上却表示，他并不反对阿巴斯与以色列之间进行会谈。哈尼亚称：“如果巴民族权力机构主席（阿巴斯）想要（和以色列）协商，我们并不反对他这么做。如果谈判结果符合巴勒斯坦人民的利益，我们也将重新考虑我们的立场。”

　　难题4

　　经济困局恐怕难以摆脱

　　刚上台的哈马斯政府面临的另一个棘手问题就是资金匮乏。由于担心提供给巴政府的钱会被哈马斯用于恐怖活动，国际社会纷纷停止向巴勒斯坦提供援助。

　　除了得不到国际援助外，哈马斯还必须承受以色列的经济压制，因为以色列控制着通向巴勒斯坦的电和生活水的供应，所有的食物及其他物品出入加沙地带也都必须要经过以色列设在那里的检查站。一旦以色列为制裁哈马斯而中断这些生活用品的供应，巴勒斯坦经济和生活必将受到很大影响。

　　哈马斯目前正设法从他的“阿拉伯兄弟”那里寻求帮助。哈尼亚几天前就已经表示，政府组阁后，他将和其他官员一起出访阿拉伯国家，希望从他们那里获得资金以解燃眉之急。