每人每月8元困难班收费明起恢复

　　今天下午1：30－2：30，南京市物价局收费管理处副处长徐军做客快报视频聊天室，就困难班收费标准和收费行为与网民互动

　　“困难班费风波”尘埃落定。昨天，南京市物价局、南京市教育局正式宣布，从4月1日起恢复执行“困难班”收费项目，将其纳入到“一费制”中。同时，两部门还给困难班费的收费行为戴上了严格的“笼套”。今天下午1：30－2：30，南京市物价局收费管理处副

处长徐军做客快报视频聊天室，就困难班收费标准和收费行为与网民互动，读者也可拨打96060提问。

　　此前曾是“越权定价”

　　从上世纪80年代算起，“困难班费”已经存在了十几年，今年是头一次遭遇两个月的“冰封期”，原因是该项收费为“地方越权制定”。

　　“这与‘一费制’有关。”南京市教育局、物价局有关人士披露前后原委说，从2004年开始南京实行义务教育“一费制”，凡是被纳入“一费制”范围之外的所有收费项目都属于乱收费。去年，省物价局对各地义务教育“一费制”执行情况进行检查后发现，南京市的“一费制”额外增加了一些项目，其中就包括了“困难班费”等5个收费项目。其次，按照规定，困难班应该是“自愿入班”、“自愿交费”，然而，几乎所有学校都将此当成了一项常规收费，困难班在解决放学后学生去处问题的同时，也成了学校强制性收费、乱收费的渠道之一。今年1月底，江苏省物价局勒令停止收取“困难班费”等5项教育收费。

　　6成小学需要“困难班”

　　困难班费取消后，学校的困难班也随之取消。但是，小学生放学比较早，一般在下午二三点左右。许多双职工家长因为工作忙，根本不能及时来接孩子回家，看似“为家长减负”的政策却使家长开始担心孩子放学后的去处问题。一些家长不得不转而寻求社会上的“托管班”，结果花费的精力更大、费用支出更高……

　　连续两个月来，省物价局、省教育厅、省财政厅对上述遗留问题进行了深入的调研，最后决定根据实际情况恢复“困难班”收费。据介绍，南京市目前有419所小学，有近60%的小学需要建立“困难班”。有关人士分析说，随着车辆增多，道路交通状况不容乐观，特别是有不少家庭因为城区大规模拆迁以及择校等原因，学校与家相距甚远，孩子放学后独自回家存在严重的安全隐患，困难班的存在可以有效解决家长的后顾之忧。

　　禁用“困难班”补、上新课

　　困难班费恢复后，如何规范收费和办班行为将面临新的考验。南京市物价局、教育局规定，学校只能在中低年级，即小学1-4年级的学生中举办“困难班”。对于交通状况较好，环境安全系数较高的学校，学校可根据自身情况设立困难班，有需求则设立，没有这个需要则不强制性要求。学校可根据参加的学生数量进行统一组织作业或其他素质教育活动，帮助家长看护孩子，确保孩子的安全。

　　其次，举办“困难班”应遵循自愿原则，严禁强制全体学生参加，禁止利用“困难班”集中补课或上新课，避免形成强迫性收费。同时，为了与家长上下班时间有效对接，“困难班”的放学时间原则上安排在下午5时以后。

　　8元标准不算“涨价”

　　很多年以来，“困难班”一直按每人每月7元进行收费，收取的费用是作为学校老师工作以外劳务费用的补偿。从4月1日恢复收费起，收费标准为每人每月8元。对此，物价局有关人士表示并非“涨价”。他解释说，2004年南京市将其纳入到“一费制”增加项目中，当时就已经明确规定收费标准为每人每月8元，但学校基本上都是按照7元收取。所以，此次只是按原价恢复，并未提高收费标准。

　　有关部门提醒广大市民，一旦发现学校存在强制性收费、乱收费等情况时，可直接向物价局举报。对违规办班现象，可向教育部门举报。快报记者郑春平实习生王瑞