"村村通","西新工程":温暖传向千家万户

　　展望“十一五”为解决边远地区收听收看广播电视难的问题，国家广电总局(原广电部)在1998年启动了“村村通广播电视”工程。按照当时的统计，全国共有72.3万个行政村，535.8个自然村，其中已经通电的11.7万个行政村和56.3万个自然村属于广播电视无线覆盖盲点，约有1.48亿人口听不到广播、看不到电视。在党和政府的关心下，在国家发改委、财

政部和各级党委、政府的支持下，到2005年底，全国完成了11.7万个行政村和8.6万个50户以上自然村开通广播电视的任务，解决了9700万农牧民收听收看广播电视难的问题。与此同时，为加强西藏、新疆等边疆少数民族地区广播电视覆盖率而实施的“西新工程”也初见成效。从2000年9月起，“西新工程”实施范围包括了西藏、新疆、内蒙古、宁夏4个自治区和青海、甘肃、四川、云南四省的藏区以及福建、浙江、广西、海南和吉林延边部分地区，涵盖国土面积超过498万平方公里，占全国总面积的51.9%。“西新工程”实施后，西部少数民族地区的广播覆盖能力比过去增加了2.5倍，8省区各地能够收到10套左右短波广播，各地、市、县普遍能较好地收到3套以上中波或调频节目，3至4套中央和当地电视节目。中央人民广播电台和各地电台还开通了民族语言节目，每天播音共增加了98小时，受到了广大群众的热烈欢迎，实现了把党的声音传到千家万户的目标。

　　国家广电总局有关负责人说，未来几年，“村村通”和“西新工程”将得到更大的发展。在“十一五”规划中，党中央、国务院高度重视农村文化建设，中央领导还亲自参加了整体部署，这为两项工程的推进提供了良好的契机;其次是综合国力的大大增强，提供了坚实的物质基础，加上两项工程深得民心，具备深厚的群众基础，必然能够取得较快进展。然而，在“十一五”规划提出的更高要求下，两项工程也面临着巨大的挑战。

　　有关负责人透露说:“十一五”期间，“村村通”工程将把开通广播电视目标人群从原来的50户以上自然村降低到20户以上，受益面积和受益群众将逐步增加。为此，国家将对中部地区扶贫开发工作重点县和西部地区的“村村通”工程给予一定比例的补贴。对于“村村通”工程的维护经费，中央财政继续对实施“西新工程”的8个省区“村村通”工程给予维修补助，对于县(含县)以上转播中央第一套广播和中央第一套、第七套电视节目的大中功率无线发射台的改造以及运行维护，国家给予补贴。为了确保“村村通”成为“长期通”，党和政府还将对已经开通广播电视的50户以上自然村的建设工程逐步验收，保证没有“返盲”现象的出现。

　　据国家广电总局“西新工程”办公室提供的最新消息，“十一五”期间，国家广电总局要以“村村通”、“西新工程”、农村电影放映工程为重点，大力加强对农村广播影视事业建设，“西新工程”也要在巩固成果、扩大范围、充实内容、提高水平上下功夫。要尽快落实好“十一五”期间的建设方案，重点加强边境地区广播电视基础建设，增强边境地区民族语言广播电视节目的译制制作能力，同时做好验收工作。

　　“村村通”工程和“西新工程”被老百姓称之为“德政工程”、“民心工程”，受到了社会各界和广大农村群众的热情响应和支持。随着“十一五”规划的逐步进行，两项工程将从更大程度上推动农村精神文明建设和物质文明建设。