控制养殖业污染，3年削减生猪44万头 杭州立法禁止城区畜禽养殖

　　钟兆盈

　　本报讯 浙江省杭州市自从2002年在城区开展大规模畜禽禁养、限养以来，截至目前，已累计削减生猪44.4万头、奶牛1万余头、家禽386.5万羽，河道水质明显改善，饮用水富营养化趋势得到有效遏制。

　　随着工业污染源的治理和生活小区的截污纳管，农村养殖业污染成为影响杭州市河道水质的主要因素。为此，从2002年开始，杭州市开展了以生猪及奶牛为主的大规模畜禽禁养、限养活动。

　　杭州餐饮业发达，每天产生大量泔水，一些村民从中捞取养猪。禁养初期，杭州市有关部门和乡镇组织人员上路检查，禁止泔水下乡，将泔水运到全市最大的天子岭垃圾场进行无害化处理。并组建杭州绿园油脂有限公司，年吞吐泔水油量达5000吨。出台《杭州市餐厨垃圾处置管理暂行办法》，以地方法规的形式完善泔水油的收集、运输和处理事宜。

　　大规模拆猪棚、搬猪场。杭州市当年就拆除违章猪棚数万平方米，关闭养猪场20个、养牛场35个。同时，指导、帮助养殖户向服装加工、花木种植等产业发展。对于规模较大的养猪场、养牛场，则鼓励他们搬迁，并提供各种方便。为此，3年来杭州市共发放禁养补助资金5000余万元。

　　在非禁养区，大力开展生态养殖。采用猪粪—蚯蚓—甲鱼，猪粪尿—有机肥—沼气—果园等生态养殖模式，变废为宝，开辟农业循环经济的新路子。对于新、改、扩建规模化养殖项目，农业、环保等部门认真贯彻有关规定，在项目立项、选址、环评等方面严格把关，防止新污染源产生。

　　据悉，杭州市下一步将在加大畜禽养殖业污染长效管理、防止污染反弹上下功夫，并将《杭州市畜禽养殖业污染管理办法》列入2006年立法计划。