认真贯彻落实省法院21次工作会议精神努力开创海事审判工作新局面

　　党组书记、院长王延义传达了省委副书记高新亭同志代表省委作的重要讲话和尹忠显院长作的《以科学发展观统领法院工作全局，为推进“十一五”规划实施提供有力司法保障》的工作报告、周玉华副院长的讲话。王院长要求全院干警要认真贯彻落实省法院工作会

议精神，借此次会议的东风，开拓创新，扎实工作，积极发挥海事审判职能作用，为我省在“十一五”期间的经济发展提供有力的司法保障。同时，王院长结合我院实际，有针对性地强调了以下几项工作：

　　一、认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，广泛深入地开展社会主义荣辱观教育

　　认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，深入开展社会主义荣辱观教育，对于广大干警牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立社会主义法治理念，始终坚持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治方向，始终坚持以人为本、执法为民的宗旨，增强爱岗敬业、清正廉明、明礼诚信、团结友善、乐于奉献的道德意识，增强严格执法、模范守法的纪律观念，都具有十分重要的意义。全体干警要充分认识树立社会主义荣辱观的重要意义，深刻理解开展社会主义荣辱观教育的重要性，增强学习的自觉性和紧迫感。

　　二、要扎扎实实地组织开展好社会主义法制理念教育和“规范司法行为年”活动

　　社会主义法制理念教育是中央政法委、省委政法委和最高法院的一项重大部署，我院一定要按上级的统一部署，扎扎实实地组织开展好这一活动，力争通过教育活动，使全院干警树立先进的社会主义司法理念，以正确的理念指导我院各项工作的开展。

　　根据省法院的要求，我院将认真开展“规范司法行为年”活动。结合我院海事审判的实际，制定规范司法行为的具体措施，在巩固去年“规范司法性、促进司法公正”专项整改活动成果的基础上完善审判活动各个环节的工作制度，并严格抓好规章制度的贯彻落实，根除审判工作中的不规范行为。通过此项活动，达到提高队伍素质，增强司法能力之目的。

　　三、进一步加强海事审判工作

　　我院担负着省内海事、海商案件的审判工作，其案件特点是专业性强、涉外性强，涉及的法律问题复杂，社会影响面广。在审判工作中，我们一定牢记“公正司法，一心为民”的宗旨，平等地保护中外当事人的合法权益，注重对弱势群体的司法救助，积极追求法律效果和社会效果的统一，为维护社会稳定、促进经济发展、保障社会和谐做出应有的贡献。

　　一是认真做好涉外海事审判工作。涉外海事审判是展现我国司法水平的重要窗口，我们一定要采取有效措施，提高涉外海事审判的质量和效率，维护我国司法工作在国际上的权威性和公信力。在审判工作中，一定要坚持公开、公平、公正的司法精神，既要依法维护中外当事人的合法权益，又要切实保障我国的主权和利益。力争通过海事审判工作，维护我国的经济安全，树立我国良好的司法形象。

　　二是进一步加强执行工作。认真贯彻落实中央政法委下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，按照执行工作“三统一”的要求，做好执行裁决权和实施权的分立。在此基础上，加强审执配合，树立大审判，大执行的理念。审判法官在办理纠纷案件时更远地想到保护胜诉人的合法权益，保障审判结果能够顺利地执行，那么审判法官完全可以利用法律规定的财产保全措施，根据当事人的申请或者依据职权，及时准确地采取财产保全措施，这样也就可以在很大程度上缓解由于延误时间而导致的执行难。另外一方面，执行人员也应该从维护司法权威、保障判决的确定性的高度开展执行工作。采取措施，进一步增强执行工作的透明度。严格实行执行公开和听证制度，加强说服教育工作，注重执行工作的方式方法，使当事人自觉履行生效判决。同时，按照合法自愿的原则，主动引导当事人在执行中达成和解。为此，要求办案人员既不能为结案而强迫和解，也不能放弃可能的希望而无所作为。我院将加强对执行人员的业务培训工作，不断提高执行人员的理论素养、语言艺术、调查能力和预见能力，提高执行人员的执行艺术和化解当事人之间矛盾的水平。

　　三是加强立案、信访和审判监督工作。继续坚持“分级管理、责任到人”的原则，严格落实我院有关立案和信访工作制度。做到程序规范，措施到位，进一步加强和改进信访工作，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志指示精神，坚持解决实际问题和做好思想政治工作相结合，坚持维护群众的合法权益和维护正常的信访秩序相结合，把信访工作纳入规范化、制度化轨道，坚持不懈地抓紧抓好。

　　加强审判监督管理工作，进一步完善我院审判监督管理机制，加强对案件审判流程的监督管理工作，不断提高我院的审判质量。年内，计划组织一次案件集中评查活动，召开一次办案经验交流会，总结经验，查找不足，引导调动办案人员进一步重视审判质量。

　　四是进一步加强诉讼调解工作，正确处理调解与判决的辩证关系。在我院审理的案件均为民商事案件，因此在审理案件的过程中一定要本着“坚持自愿、合法原则，能调则调，当判则判，判调结合，案结事了”的原则，在工作中要正确处理尊重当事人意愿与积极引导的关系；正确处理法官中立与促成调解的关系；加强法官对调解的监督，以保障其合法性和有效性。全体法官在调解过程中，一定要强化自律，自觉遵守调解工作的有关规定，在不断提升海事审判业务水平的同时，加强对调解工作的研究和学习，力争在调解工作上有所突破。

　　四、认真抓好党风廉政建设

　　认真学习中纪委第六次全体会议精神和胡锦涛总书记在会议上发表的重要讲话。认真分析和研究我院在党风廉政建设方面所面临的严峻形势，采取各种措施，使全院法官能够做到最高院肖扬院长所强调的：不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不动土去，不正之友不交。一是建立和完善纪检、监察制度和措施；二是主动接受青岛市人大及其常委会的监督；三是加大对重点岗位和重点人员的监督和制约；四是领导干部一定要严格执行“五个不许”等廉洁自律的有关规定。同时要牢记胡锦涛总书记倡导的“八荣八耻”的荣辱观，结合海事审判工作的实际，进一步改进我们的思想作风、工作作风和生活作风。

　　五、加快派出法庭建设步伐，逐步达到“五化”标准

　　设立派出法庭是我院便民诉讼的重要举措之一，在过去的几年里为法庭当地的经济发展起到了重要的推动作用。但我院派出法庭建设由于受多种条件的制约，与全省先进法院相比，还存在较大的差距。我们要以这次会议为动力，采取措施，加快派出法庭建设步伐，努力使我院的五个派出法庭在较短时间内达到“五化”标准，为当地经济建设做出新的贡献。

　　全院干警大会结束后，各部门围绕高新亭副书记和尹忠显院长的讲话进行了热烈讨论。通过学习和讨论，大家进一步明确了全省法院“十一五”时期工作的指导思想和总体思路，对会议精神有了更深的领会。我院将按照本次大会提出的各项目标任务，结合我院海事审判的工作实际，制定切实可行的措施，抓好会议精神的落实工作，以此次会议为契机，推动我院各项工作的开展，努力开创海事审判工作的新局面。

　　(青岛海事法院)