力争城市面貌年底大有改观

　　市政府召开城市管理工作现场会提出，积极兑现对市民的承诺——

　　力争城市面貌年底大有改观

　　许宗衡强调：城市管理年不搞形式主义、不搞铺张浪费、不搞劳民伤财，着力点是改善城市形象、美化市容环境、完善城市功能，解决好城市管理中人民群众关心的热点、难

点、焦点问题

　　【本报讯】4月7日，市委市政府将召开全市动员大会，对基层基础年和城市管理年工作进行部署。作为一次“战前”动员，昨天下午，市长许宗衡率有关部门负责人分别前往罗湖、福田、南山等处召开现场会，研究部署改善城市管理的举措。他强调，城市管理是政府的基本职能，进一步提高城市管理水平，是建设现代化、国际化城市的客观要求，是兑现《政府工作报告》向广大市民承诺的重要内容。各区、各部门必须抓紧启动、抓紧规划、抓紧全面推进相关工作，力争年底城市面貌大有改观。

　　城市管理要突出一个“严”字

　　昨天下午，许宗衡一行驱车从市民中心出发，重点考察了深南大道、泥岗路及新洲路和莲花路的路面改造、沿街环境，听取了罗湖区人民南路、福田区华强北、南山区创业路商业街改造规划。在人民南路，许宗衡一行边走边看，详细讨论了正在实施的人民南商业区的改造工程，要求不仅是街道硬设施改造，而是要从全面整治户外广告和沿街商店标牌入手，全面加强城市管理，理顺管理体制，形成长效机制。

　　“城市管理，关键是要突出一个严字。当前户外广告尤其需要马上理顺管理体制、严格管理水平。以人民南路为例，要作为精品街区来打造，就必须严格规范路面广告牌，要严格实行统一标准、统一设计、统一设置。要精细到哪怕只是一间小小的门店，门牌广告都要做到规范统一。不久前在考察时，上海淮海路的广告牌就给我们留下了美好的印象。上海对路牌广告设置有严格的要求，我们要学人之长，努力把人民南打造成精品商业街、消费亮点。”许宗衡在讨论中提出了具体的要求。他要求：一是各区要全面启动户外广告和标牌的专项整治；二是理顺户外广告管理体制；三是尽快完善主要街道、重点建筑的广告牌设置规范；四是要形成严格的审批程序。

　　华强北改造要加快推进

　　在华强北商业区，在听取完福田区负责人汇报后，许宗衡指出：“华强北商业区的整治改造，要把握好三个方面：一是要结合地铁华强站出口和地下商城建设，加快地铁通道建设，打通华强南北之间人流通道，引导华强北商业向华强南片区扩散，与华强北商业区形成错位经营；二是华强北商业区是由工业区转变而来，已经进行了由工业区向商业区的两次成功改造，要进一步加大改造力度，不断提升商业旺区氛围；三是在着力改造硬环境的同时，下一步要加强管理，重点整治软环境。要通过努力，将华强北商业街逐步升级改造为特色突出、经济时尚、人气旺盛的知名商业区。”

　　商业区改造必须规划先行

　　南油工业区创业路集聚南山区重要的商业建筑，但还没有形成一个有影响力的商业区。南山区的目标就是要为周边60万居民打造一个文化商业购物中心区。

　　在听取完区有关负责人的汇报后，许宗衡当即要求，市规划部门加强与区委区政府的沟通，尽快完成创业路商业区的规划。市规划局负责人回答说：“正在充分论证，近期将陆续出台。”许宗衡当即指出，商业区的改造，必须规划先行。规划部门要充分听取各方面意见，抓紧协调、抓紧论证，出台后必须严格按照规划强力推进，力争使商业街尽快形成规模。

　　当前要做好三方面全面整治

　　在随后召开的专题会上，市委常委、副市长吕锐锋指出，按照抓重点、抓难点、抓热点、抓统筹的总体思路，城市管理年要突出三个重点，抓好三个一批。三个重点：做好城中村和社区市容环境综合整治、数字化城管建设以及创建国家生态园林城市；三个一批：改造一批道路、建设一批公园、营造一批亮点。

　　吕锐锋指出，做好“城市管理年”工作，各区都要突出重点，做好三个方面的全面整治：一是主要商业街区的整治，每个区要突出抓好一两个重点，并通过以点带面，实行全面整治；二是整治广告招牌。各区、各部门要充分认识到整治广告招牌对美化市容市貌、提升城市形象、加强安全管理的重要意义，下大力气、下大决心全面推动；三是整治灯光工程，全面推行节能灯具。深圳生产节能材料、节能灯具方面的企业数和产品数量都占全国的2／3强，要通过改革政府采购制度等措施，以城市灯光工程为基础支持本地节能产业的发展。近期市政府还将陆续召开老社区综合整治现场会、社区公园建设现场会、“穿衣戴帽”工程现场会，全力推进这些方面工作取得实实在在的成效。

　　市城管局负责人汇报了近期工作思路。据悉，城管工作当前将着重抓好四个环节。

　　路：城管部门将抓好市政道路病害的修缮工作。目前，泥岗路修缮已经开始施工，今年内还将启动包括深南路在内的53条道路和4座立交桥的改造修缮。

　　街：对深南路、华强北、东门等街区进行综合整治和环境营造，在广告设置、橱窗、灯光和建筑物“穿衣戴帽”等方面精心设计和改造，突出体现深圳现代化城市特征。

　　灯：计划以深南路为重点，加紧改造完善，使其形成名副其实的灯光夜景长廊。

　　岸：结合生态城市创建，按照总体规划、分布建设的原则，将深圳湾15公里滨海休闲带逐步建成深圳最美丽的城市景观组团之一。

　　城市管理是政府的基本职能

　　在听取完有关部门汇报后，许宗衡指出，城市管理是一项复杂的系统工程，更是政府的基本职能。当前，我们的城市正在走向成熟，正在从一个以建设为主的阶段走向建设与管理并重、以管理为主的阶段，正在向现代化、国际化城市的目标迈进，这些都对城市管理工作提出了新要求。市委市政府将今年确定为“基层基础年”和“城市管理年”，《政府工作报告》今年工作安排中的“四个上台阶”第一项，就是基层基础和城市管理工作要上新台阶，充分说明了市委市政府对城市管理的重视，更是市政府对广大市民的庄严承诺。各区、各部门必须高度重视、强力推进：

　　——推进城市管理工作，不搞形式主义、不搞铺张浪费、不搞劳民伤财，着力点是改善城市形象、美化市容环境、完善城市功能，解决城市管理中群众关心的热点、难点、焦点问题，使广大市民能有一个更加优美的工作生活环境。

　　——推进城市管理工作，必须在八字方针上做足文章。近年来，随着“净畅宁工程”、“梳理行动”、“查违”、“清无”和城中村改造等重大行动的开展，城市面貌显著改观。现在城市管理已经进入长效整治阶段，必须按照“科学、严格、精细、长效”八字方针，使城市管理水平不断迈上新台阶。

　　—推进城市管理工作，当前要做到三个抓紧。许宗衡指出，4月7日，市委市政府将召开基层基础年和城市管理年工作全市动员大会，就相关工作作出明确部署。各区、各部门必须根据会议和城市管理年实施方案的部署，抓紧启动：尽快形成各区各部门具体实施方案、全面布局重点工作；抓紧规划：规划论证要先行、要超前；抓紧全面推进：成熟项目要抓紧推进、一天也不能耽误，政府相关部门要开辟绿色通道，简化审批手续和环节。