一批法规规章今起施行

　　据新华社北京3月31日电 （记者田雨 陈菲）自4月1日起，将有一批法规、司法解释和部门规章正式施行，将对我国经济社会生活产生广泛的影响。

　　调整消费税政策

　　引导消费倡节约

　　根据财政部、国家税务总局联合下发的通知，从4月1日起，对现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。此次政策调整是1994年税制改革以来消费税最大规模的一次调整。

　　此次消费税政策调整的主要内容是：新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等税目。增列成品油税目，原汽油、柴油税目作为此税目的两个子目，同时新增石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油五个子目。取消“护肤护发品”税目。调整部分税目税率，现行11个税目中，涉及税率调整的有白酒、小汽车、摩托车、汽车轮胎几个税目。

　　为这次调整将木制一次性筷子纳入了消费税征税范围，税率为5％。为了鼓励节约使用木材资源，保护生态环境，此次消费税调整，将实木地板作为一个税目，按照5％的税率征收消费税。

　　把好驾校大门关

　　百姓学车更方便

　　4月1日起施行的机动车驾驶员培训管理规定进一步加强了对市场软环境的建设，从市场准入、经营行为、监督检查等环节，对培训机构的教学场地、经营场所、教学车辆、设施设备等提出严格要求。

　　规定还遵循便民原则，取消了原来要求给学员发放《学员证》、提供县级以上医院身体检查证明等规定，增加了服务于行业、服务于学员的多项内容，使得老百姓学车更加方便、消费更加透明。

　　编制城市新规划

　　要听百姓的意见

　　新修订的城市规划编制办法自4月1日起施行，原1991年建设部颁布的办法同时废止。新办法改变了只把规划当作技术工作的老思路，突出其公共政策性，强调对公众利益的保护和规划出台前的公众参与。

　　新办法单独设立了“城市规划编制组织”一章，确立了政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的规划编制原则。在规划报送审批之前，必须充分征求并公布社会公众的意见，而改变规划已经制定通过之后才公示宣传的现状。

　　破坏房屋抗震性

　　违反规定要受罚

　　建设部发布的房屋建筑工程抗震设防管理规定4月1日起正式实施。规定明确，新建、扩建、改建的房屋建筑工程，应当按照国家有关规定和工程建设强制性标准进行抗震设防。任何单位和个人不得降低抗震设防标准。产权人和使用人不得擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施。违反该规定，擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件等抗震设施的，对个人处以1000元以下罚款，对单位处以1万元以上3万元以下罚款。