保定制造：古城递给世界的新名片

　　本报记者 王晓东 徐华 王玉亮

　　地处北京、天津、石家庄三角腹地，历史上曾经北控三关，南通九省，悠久的历史和重要的位置使得保定发展工业具有得天独厚的优势。

　　素有“首都南大门”、“北京护城河”之称的保定是我省基础工业发展较早的城市

，国家“一五”建设的136个重点项目中，保定占有8个，昔日的“八大厂”构建了保定市工业框架的雏形。

　　今年年初，市委、市政府提出工业兴市的“保定制造”概念，“十一五”期间将重点建设现代制造业基地，形成具有保定特色和较强竞争力的产业群、企业群，努力打造京津冀都市圈中重要的新型工业化基地。

　　发挥比较优势，打造一大批制造业大公司、大集团和具有国际竞争力的产业集群，以“保定制造”构筑古城的工业脊梁

　　世界经济发展史告诉人们，工业化是现代化进程中不可逾越的重要历史阶段，而在工业化过程中，制造业在国民经济增长中一直起主导作用，全球最大的100家跨国公司中，80%多属于制造业企业。发达的世界大国，绝大多数都是制造业高度发达的国家。

　　“保定尚处于工业化中期，工业特别是制造业在全市经济发展中依然处于核心地位，提升、发展制造业仍是今后一段时间内的重点任务。”基于保定市的发展实际，市委书记王昆山对保定“十一五”发展方向作出了准确的判断。

　　依靠“保定制造”挺起古城工业脊梁，这不仅符合经济发展规律，更符合保定的客观实际。

　　与邯郸、唐山相比，保定是个矿产资源相对贫乏的地方，虽然拥有煤、铁、铜、锌等50多种矿藏，但除了涞源县的铁矿和部分山区的花岗岩、大理石外，其它可供大规模开采的矿种甚少。显然，走资源型经济的路子行不通。

　　但保定有发展制造业的独特优势。

　　高校多。保定拥有华北电力大学、河北大学、河北农大等20所高等院校，140多所中央、省级和各类民办科研机构，市区每十万人口拥有科技人员比例居全省首位，能够为发展制造业提供强大智力支持；

　　老牌制造企业多。乐凯、天威、风帆等优势制造企业在国内同行业中长期处于领先地位，“十五”期间，长城汽车、英利新能源、巨力集团等新兴企业迅速壮大，为发展现代制造业奠定了坚实基础；

　　接受京津辐射多。保定市是京南离北京最近的城市，同时紧邻天津，是京津联结广阔腹地、华北地区内陆地区向沿海开放的第一桥头堡，具有借用京津市场、技术、人才、信息、空港等优势的独特区位条件；国家启动京津冀都市圈规划，为保定市经济社会发展及结构调整带来了新的契机。

　　要叫响“保定制造”，就必须以科技和人才为支撑，培育优势产业、优势企业，最终培育出一批在全国乃至全世界举足轻重的大企业、大集团，推进名牌战略，培育出一批叫得响的世界名牌。这已经为一些制造业较发达城市所证实，宁波、苏州、东莞、深圳等，这些在国内外知名度颇高的城市，无一不拥有众多中国驰名商标和中国名牌。

　　在“十一五”规划中，汽车及零部件、纺织服装、新能源及能源设备制造、建筑建材、精细化工和煤化工、食品加工等优势产业集群，长城、长安、中兴、乐凯等知名企业和品牌，将成为保定制造业培育整合的重点。

　　"到2010年，力争形成5至10家销售收入超50亿元和1至3家超100亿元的大企业、大集团。"这是保定市"十一五"规划提出的令人振奋的目标。

　　加大开放力度，走新型工业化之路，做大做强装备制造业，建设我国重要的现代装备制造业基地

　　与南方率先发展起来的加工制造业城市不同，保定市制造业优势集中体现在装备制造业上，汽车及零部件、新能源装备制造、输变电设备制造"三大标志性工业板块"，在全国同行业中占有极为重要的地位。

　　装备制造业对经济发展的巨大促进作用早已为各国经济学家所公认。装备制造业科技含量高、附加值高、产业关联度大，直接影响地区产业发展水平和国际竞争力。英、美、日等形成"世界工厂"或"全球制造业中心"的过程，都是建立在振兴装备制造业基础之上的。

　　历史和现实已经无数次证明，凡是经济发达的国家和地区，没有一个会"关起门来搞建设"。对保定这样以装备制造业为主的老工业基地，要走新型工业化道路，必须大力推进对外开放，"走出去"和"引进来"相结合，用高新技术和先进适用技术改造传统产业。

　　在政府科学谋划"十一五"规划的同时，在新型工业化的道路上，企业已经在紧锣密鼓地实践着。从去年开始，长城汽车投资三千多万元，相继开发和引进计算机辅助设计、辅助制造等各类智能化制造系统。同时，善于与全球最先进的技术成果"结亲"，是长城汽车正在努力实践的新模式。2005年3月份下线的具有独立知识产权的哈弗CUV，就是与国外知名设计公司合作的结晶。

　　据长城汽车技术研究院院长韩志玉博士介绍，2006年，在对外开放的道路上，长城公司将迈出重要步伐---把厂房建到俄罗斯，实现本土化生产，大幅度降低成本。

　　和长城一样，天威、风帆、巨力等大型装备制造企业，在新型工业化的道路上，无一不是在不断借鉴、消化、吸收一切先进的成果，同时，产品出口到欧、美、日等数十个国家，提高国际竞争力。

　　"以项目为载体，以合作为纽带，以非洲、中亚、东南亚、拉美为重点开展境外加工贸易，建立国际营销网络，加强国际研发合作，着力培育一批有国际竞争力的跨国公司，以开放的格局促进经济社会发展活力的释放。"保定市在"十一五"规划中对未来的开放作出明确安排。

　　推进技术创新，发展具有自主知识产权、在国际贸易中具有竞争力的产品，实现"保定制造"向"保定创造"跨越

　　"我们提出的'保定制造'不是建造一个简单的'加工车间'，保定市要在未来制造业领域竞争中始终处于领先地位，就必须全面增强自主创新能力，开发生产具有自主知识产权、在国际贸易中具有竞争力的产品，实现'保定制造'向'保定创造'跨越。"谈起"保定制造"，市委书记王昆山将自主创新摆在了突出位置。

　　企业发展的关键，是企业的核心竞争力，而企业核心竞争力的本质，就是企业自身的创新能力。保定长城公司是企业自主创新、提高核心竞争力的典型。作为汽车制造领域屈指可数的民族品牌，长城公司在推出第一辆皮卡---迪尔时，就把自主研发、自主创新当成制胜的"法宝"，正是由于拥有自主知识产权，这款最早推出的车型，至今仍是皮卡业界的骄子。"十五"期间，保定市新增专利项目260多个，其中原创型自主知识产权项目150多项，双狐软件斩波内馈调速电机、三川大电网稳定系统、宇能快速充电器等一批国际领先水平的自主知识产权项目，在国内外引起广泛关注，充分显示了"保定制造"在自主创新能力上的强劲实力和丰硕成果。

　　骄人的业绩已经成为历史，未来仍然任重道远。在推进新型工业化的征程中，"保定制造"依靠自主创新提高竞争力和发展后劲的任务依然十分迫切。

　　为此，保定市在"十一五"规划中，注重扬长避短，加快科研成果向现实生产力的转化，建设一批科技专家工作站、生产力促进中心，发挥新型科技服务体系对产业发展的促进作用，抓好21家省级以上企业技术中心建设，力争在科技创新领域占得先机。

　　伴着春天的来临，古城洋溢着新的气象。面向"十一五"，保定这座京畿重镇，在历史和现实的交错中找准了自己的定位。依靠现代制造业，着力打造"实力保定、魅力保定、和谐保定"，现代制造业将为古城全面建设小康社会奠定坚实的物质基础。在不久的将来，"保定制造"将成为保定递给世界的一张新名片。