评论：民生关注：喘息的出租车司机

　　□毕舸

　　交通部日前发出特急通知，要求各地交通厅抓紧建立运输价格与成品油价格联动机制，出租车行业可以享受运价提高和增加燃油附加费的政策扶持。有评论指出：应当尽快建立出租车企业与出租车司机共担油价上涨带来的成本支出，不要让出租车司机把所有成本独自扛（相关报道见3月31日《羊城晚报》）。

　　出租车行业至少是一个疑似暴利的行业，40%的毛利润额已经成为公开的秘密。而今日的出租车司机却因为油价上涨的成本支出而愁眉不展。那么，巨大的利润差额被谁夺走了呢？

　　作为一个受管制的行业，基本还处于寡头经营状况。由于出租车公司面目惊人的一致，没有什么差异化竞争，出租车司机无法因这家出租车公司的“车份子”（承包金）高而跳槽到另一家。出租车的行业利润，高就高在这里：出租车公司的经营者享受着“管制的租金”———车份钱，高高在上，基本不受市场波动的影响。

　　“车份子”的行业统一价，以及出租车价格被严格框定，让出租车司机受到了双重束缚，等于是所有司机在吃大锅饭，用同样的价格、同样的竞争手段干着同样的力气活，大家惟一能竞争的，就只有工作时间了，看谁熬的时间更长。尽管如此，出租车司机们的运营利润还是日益下滑。在封闭的出租车管制体制内，竞争的活力被压制，在体制外，其他交通营运方式倒是发展得如火如荼。体制外的竞争，造成出租车司机利润的进一步下降。

　　高昂的“车份子”，已使出租车司机的承受能力十分脆弱。与其提高运价，还不如降低“车份子”，这只是一种合理的“支付转移”，即从由司机全额承担改革所带来的成本，转变为由公司和司机共担改革成本。

　　出租车运价改革也好，“车份子”改革也好，背后都是同一个指向：出租车市场到底是政府定标准，企业与司机执行？还是政府调控，企业和司机拥有更多的自主权？出租车公司与司机之间的关系究竟该如何界定？“车份子”的厘定怎样才算合理？这些问题，远比出租车运价与油价挂钩的简单调整更值得思索和讨论。

　　（金陵／编制）