本报讯 “人浑账，账浑人”、“外行看不懂，内行看不清”，这是时下一些县、乡单位存在的财务通病。长丰县以“统管”为抓手，正本清源，阳光操作，促使财政收支步入良性循环。
该县首先做好部门预算文章。他们将乡镇以及县直单位所有资金一次性公开、透明、公正地分配，经过部门建议、财政审核、人大批准等多道关口，保证资金分配的科学合理
，部门和基层不用再到财政部门跑资金，部门自有的各种资金也在各方面的监督之下，使“小金库”、“账外账”无立足之地。据调查，2005年以来，全县98个乡镇以及县直单位均未发现新的“小金库”和“账外账”。其次是着力推进乡财县管。在预算管理权、资金所有权及使用权、财务审批权和现行财政体制不变的前提下，以乡镇为独立核算单位，实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理方式，按公共财政支出改革的要求，县财政局统管乡镇财政预算收支及其核算，做到所有权、使用权与管理权、核算权相分离。
实行中心核算，是长丰县加强财务统管的又一做法。县里成立了会计核算中心，对政府采购支出、通讯货币化支出、津补贴支出、小车定点维修、定点加油、公务接待等费用支出严格审核把关，确保各项制度的贯彻执行。2005年度，核算中心共核定77个县直行政事业单位中有近20个单位公务接待超支，通过“超一征一”、“超一扣一”手段，共“征”、“扣”资金10多万元。“中心”还不断强化税源监控，仅去年下半年，就监控了23个工程项目及时开具了税票，实现营业税63万元。
（孔宪昌）
