诸暨成立了全国首家企业应急互助基金

　　要对企业资金风险开一剂良药

　　专家意见很中肯：是个创举更是件好事

　　好好琢磨，还有可能成为全国标本模式

　　绍兴柯桥一家软件构件代理企业老总宋先生，发现了一具备增值价值的软件，一咬牙投下了仅有的100万流动资金进行开发。可在开发途中，无力进行后期投入，经历了几个月“前后不着地”的经营状态后，公司业绩出现大幅下滑。

　　昨天，诸暨市政府邀请了在杭11家银行负责人参加了一场金融环境推荐会，目的是为了引进各类银行，提升金融环境。其间，有专家讲述了上面这个故事。

　　“企业发展，尤其是中小企业，如何在发生资金断层时及时拿到救急款，恐怕是他们想得最多的问题之一。所以我们成立了全国首家企业协会应急互助基金。”诸暨市委企业工委副书记骆强很有感触地说。

　　在解决企业资金链断层的问题上，诸暨开始试水。

　　企业强势发展的背后

　　“诸暨的企业发展很快，店口的五金、大唐的袜业，名气在全国都是响当当的。”诸暨市企业家协会会长赵林中言语间有些自豪，又带着些忧虑。

　　以诸暨市的工业重镇店口镇为例，产自这里的小五金配件和水暖管件遍布全国。店口镇企业新增贷款的需求量每年至少需3亿元左右，全镇现有的7家金融机构仅能解决40%左右，大量资金需求要靠民间融资等方式去解决。

　　在兼任诸暨市企业家协会秘书长的骆强看来，企业一旦发生资金短缺或资金链断层，及时融资是个难题。“简单说，这就是我们以企业家协会为主体成立基金的原因。”骆强解释说。

　　原则明晰：救急不救穷

　　据介绍，此次基金筹集规模总共5000万元。诸暨市企业家协会下属的60家会员企业出资4000万元，诸暨市财政出资1000万元对应急互助基金予以支持。基金的保管由基金评审委员会负责，委员会则由诸暨市政府、银行、财政以及企业界的7名代表组成。

　　企业在授信额度内的贷款到期后转贷过程中出现较为严重的资金周转困难；或在企业正常生产经营中，发生经基金评审委员会认可的其他突发性事件导致企业临时资金周转困难时，均可申请基金。

　　骆强解释时强调了一点，基金使用贯彻“救急不救穷”的原则，兼顾申请企业的实际需要、资金投放能力和规避风险。

　　“基金评审委员会会对申请企业进行评估，除了硬性条件之外，还会对效果加以评估，如果事先预计不能起到效果，基金将不予发放。基金的发放时间限制在15天，之后必须归还。

　　“目的是为了有效防范企业资金链断裂风险，帮助企业渡过暂时困难。”骆强说，在广泛征求意见的基础上成立应急互助基金，另一个目的也为了增进会员企业团结协作、互帮互助，增强企业凝聚力和银行对企业的信心。

　　“建立企业家协会应急互助基金是打造良好金融生态环境的必然要求，是周边县市一些企业发生资金风险给我们的启迪和警示，也是根据诸暨企业发展实际作出的果断决策，有利于防范和化解企业资金链断裂风险。”诸暨市市长张仲灿对此有着更为肯定的说法。

　　专家：可提供很好的标本模式

　　浙江大学经济学院张旭昆教授的看法是，“这是个创举，对企业而言绝对是件好事。”

　　他分析说，从浙江乃至全国看，目前很多企业发展途中面临很多资金链断裂风险，而向金融机构贷款融资时，企业与金融单位之间的资信信息很不对称。这种情况下，企业向金融机构融资肯定有障碍。而此外民间融资的方法，政府监管程度低下的现状又使企业处于高风险的局面。

　　“诸暨成立的应急基金，管理层由政府、金融机构以及企业多个层面构成。这就让企业也参与到了金融领域。这就打破了相互之间信息不对称的局面。”

　　张旭昆认为，基金本身是个好事，但发放时的审核工作必须做透。加强对基金的使用管理，在确保基金安全的前提下，最大限度发挥基金的使用效益。

　　“在此基础上，实行得好，可以为浙江乃至全国如何解决企业资金链断裂融资问题，提供很好的标本模式。”

　　(记者李军通讯员郦自强 都市快报)