甘肃永靖中学对后进生收“管理费”

　　教育乱收费一直是社会关注的焦点。在3月21日教育部举行的新闻发布会上介绍了教育乱收费和治理教育乱收费的有关情况，受到了广泛关注。

　　有几个数据值得重视，一个是三年来共查处违规收费案件达到19000件。二是受到党政处分的就有5900多人，其中被撤销职务的校长794人。三是治理教育乱收费大概有17亿元，这些数字让我们看到了整治教育乱收费的决心和力度，但是也让我们看到情况不容乐观。

比如，这次报道的学校——甘肃省永靖县永靖中学，它所创造的一个收费项目和收费方式就让学生及家长们匪夷所思。

　　4月1日中央电视台播出了甘肃永靖中学出奇招乱收费的事情。

　　进步了70多名仍遭老爸骂

　　老秦是永靖县的一位普通农民，一家六口都靠种地为生。他的女儿小青在永靖中学上高中二年级，上学期小青的成绩不错，在全年级排名中进步了70多名。

　　小青兴高采烈地回到家把这个好消息告诉了老秦，可老秦不仅没有感到高兴，反而还狠狠地把女儿骂了一顿。孩子进步了70多名本来是一件值得高兴的事，可为什么老秦还要骂女儿呢？老秦说虽然女儿成绩进步了，可按学校的通知，小青除了要缴正常的学杂费以外，还要另外缴一项数额为400元的“管理费”。

　　永靖中学的学生私下都把“管理费”叫“高价费”。“管理费”的收取范围则是根据每学期考试后的全年级排名划定的。

　　记者在校长办公室里看到高二的成绩册，上面标明了理科是548名以下缴“管理费”，文科是95名以下缴“管理费”。小青这次考试虽然进步了70多名，可依然在缴纳“管理费”的范围之内。

　　像小青这样的缴纳“管理费”的学生在永靖中学并不少见。记者查询了高中三个年级的成绩册，全校共有3337名学生，缴纳“管理费”的学生是1487名，占全校总人数的44.5％。而永靖县是贫困县，年人均收入才1100多元，“管理费”对于很多学生来说都是一个很沉重的经济负担。

　　这种高价费让很多学生家庭都不堪重负。在校长的办公室里记者就看到了这样一封恳求校长免去“管理费”的学生来信，在信中这位学生写下：家长的负担是非常大的，如果家长知道我拿了“管理费”会承受不住负担的。

　　目的是激励后进生努力？

　　甘肃省永靖县永靖中学校长张荣林 告诉记者：收“管理费”实际上对学生是一种激励机制，目的只有一个，激励后进生好好努力。

　　在校长的眼里学习竟然是和金钱挂钩的，学习不好就应该受到经济上的惩罚，这种惩罚让很多学生都感到被分数和钱数压得透不过气来。像这次进步了70多名的小青，学习上的进步并没有给她带来信心。

　　因为“管理费”的压力而产生退学念头的学生并不止小青一人。在那封学生写给校长的申请书中记者就看到了这样的文字：由于家庭情况的限制，再加上“管理费”我就会结束学业生活的，会走向社会的道路。而除了经济负担和学习压力以外，对于成绩没有考好的学生来说，“管理费”给他们带来的更多的是心灵上的一种伤害。在永靖中学的学生们眼里，“管理费”就像是一把标尺将他们划分在两个世界里。而在学校缴“管理费”的学生甚至都很少和不缴“管理费”的学生在一起玩耍。

　　按照成绩排名来收取“管理费”让很多学生的心灵受到了伤害。但是校长却坚持认为这种激励机制没有什么问题。

　　一学期收594800元“管理费”

　　记者仔细查看了相关部门下发给永靖中学的收费许可证，上面也没有“管理费”的收费项目，那么永靖中学收取的“管理费”又从何而来呢？对此，校长说“管理费”就是择校费。但是因为成绩排名而靠后缴纳“管理费”的学生并不一定是择校生，更谈不上缴纳择校费了。学校收取“管理费”显然属于乱收费，而即便是收取择校费国家也有严格限制。记者看到在由宁夏自治州物价局、教育局、财政局共同下发给永靖县的一份有关招收择校生要求的文件上，择校生招收比例应该是计划内招生人数的20％，但我们发现高二现有1064名学生，有410名缴“管理费”，当年这个年级的计划内招生人数是800人，而现在缴“管理费”的学生竟然是计划内招生人数的51％。这学期全校共有1487名学生缴“管理费”，这样的话仅一个学期学校就可以收到594800元的“管理费”。

　　永靖中学的校长说乱收费的原因是为了发展。3月21日教育部新闻发布会上把中国教育乱收费大体分为生存型、发展型、利益驱动型和转嫁型的乱收费。

　　永靖中学因为发展受到经费等方面的制约，而突破收费权限乱收费就是典型的发展型乱收费。不过不管哪种乱收费都必然会给学生和家长带来沉重的负担。去年一位13岁的小姑娘就是为给家长省下10万元的择校费，而选择了自杀。永靖中学也有孩子为乱收费所迫而准备退学。希望随着治理乱收费力度的不断加大，这样事情越来越少，直到消失。 文图均据中央电视台