环保总局农业部联合调查白洋淀死鱼事件(组图)(2)

　　环保风暴

　　“这是否给出了一个信号：保定市今后将向绿色GDP看齐，白洋淀将因祸得福？”

　　“前后对比，我们能看出政府这次治污的决心和诚意。”一名渔民告诉记者。

　　此次死鱼事故发生后不久，一场前所未有的环保风暴在保定展开。

　　3月15日，保定市委常委召开“控污”扩大会议，决定采取断水、断电等果断措施，对污染防治设施简陋、不能保证长期稳定达标的142家工业企业进行立即关闭。

　　“这次动真格了。”一位不愿具名的政府官员向记者透露，3月17日，保定市委、市政府召开白洋淀污染综合治理紧急动员会，市长于群的与会发言句句发“狠”———“要让只重眼前利益和经济效益、不顾生存环境和群众利益造成的污染行为是失职、渎职甚至是犯罪的观念深入人心。”

　　“在关停污染企业的问题上，各地要敢于碰硬，较真，下决心抓一批反面典型，严肃查处污染背后的腐败问题。”

　　“纪检、监察、督察部门要围绕治污行动加强明察暗访，发现问题，严肃处理。”

　　3月21日，保定市委、市政府公开上述情况通报，4名官员因治污不力受到处理。

　　“官员因为白洋淀污染被处理，这还是头一回。”一名渔民说，当地渔民得知这一消息，均拍手叫好。

　　白洋淀大面积死鱼事件发生后，保定市环保局对白洋淀上游4条敏感河流沿岸进行了排查。3月20日，保定市环保局党委副书记、副局长魏凤枝向媒体公开调查初步结果：淀区水质受到污染被列为鱼类死亡四大原因之首。

　　“这个结果比较客观。”一名渔民认为。

　　2000年白洋淀死鱼事件发生后，保定市政府责成市环保局进行原因调查，得出的结果是“排除了死鱼是由上游水源污染所致”。

　　但是这一结论遭到损失惨重的渔民的反对。此后安新县政府又委托农业部再次进行调查，才最终确定“系污水所致”结论。

　　一个细节是，在《保定日报》和《保定晚报》上，每天都会在头版上看到一则电话小广告———“12369”，原来这是白洋淀污染综合治理指挥部的举报电话。

　　而指挥部总指挥、市委常委、副市长石小琢更是在多种场合表示，“要不惜以牺牲经济为代价，切实把综合治理白洋淀污染工作落到实处。”

　　“这是否给出了一个信号：保定市今后将向绿色GDP看齐，白洋淀将因祸得福？”当地一名不愿具名的环保人士分析。

　　污水、缺水缠成死结

　　“就像一脸盆水，不停有人在里面洗手，从没换过水，盆里的水自然会越来越黑。”

　　被称为“华北明珠”的白洋淀西距保定50公里，电影《小兵张嘎》、小说《雁翎队》的故事就曾发生在白洋淀。白洋淀每年的游客人数达到85万人，旅游业成了支柱产业。

　　“白洋淀是保定人的骄傲，外界称白洋淀是‘保定茅坑’的说法有失公允。”保定市环保局一名官员说。

　　“现在的困惑是，上游的保定市不可避免地每天会产生污水，而污水最终不可避免地会汇入白洋淀。”这名官员说，保定一直在积极治理污水，但这并没有解决白洋淀的污染问题。在他看来，白洋淀的“死结”在于污水和缺水两方面的相互纠缠。

　　保定市环保局相关人士介绍，保定市目前有两座污水处理厂，日处理能力是16万吨，但该市一天产生的生活及工业污水就在20万吨以上。

　　一期污水工程1996年投入使用，而投入5亿元的二期工程在今年年底将提前竣工。

　　“即使二期工程投入使用，也不可能将白洋淀上游所有的污水都收进处理厂。”这名环保官员坦言。

　　“但不要忽视，大自然具有自我净化的功能。”这名环保人士说，如果白洋淀生态功能良好，通过淀内水体交换、鱼类活动和植物生长，一段时间后，污水最终能得到净化。

　　1999年，河北省科研人员经过研究，将白洋淀达到环境生态功能的标尺定在了其水域高于海拔8.4米的底线。但这一高度，对于近年来极度缺水的白洋淀来说，显然是天方夜谭。

　　“白洋淀就像是一个碟，开口大，深度浅。”吴梦哲介绍说，水位超出海拔9米，水就要溢出，如果低于6.5米，就成了干淀。

　　这位67岁的老人上世纪60年代起就在保定地区从事水利工作，被业界称为“保定的活水利”。

　　“白洋淀自1997年以来已进入第9个干旱年，每年降水量才400毫米，而蒸发量却达到1500毫米。”吴说，如果连续三年不补水，白洋淀就面临干淀危险。

　　“这么多年，水位一直在7米上下浮动，而要达到8.4米显然是不可能的。”

　　“就像一脸盆水，不停有人在里面洗手，从没换过水，盆里的水自然会越来越黑。”再次谈到死鱼问题，保定市环保局一名官员如此打起比喻。

　　“输血”隐忧

　　“水域面积越大，蒸发量就越大，而保定水资源本来就很紧张，三大水库不能完全围绕白洋淀做文章。”

　　3月26日，同口镇同口村村南，水流滚滚而下淹没了河道里的低洼桥，村民老岭用铁锤敲打着已经干翘的木船，准备下水摆渡。

　　“孝义河10多年没见这么大的水了，这船也旱了10多年了。”老岭说。

　　3月15日、16日，安格庄水库、王快水库分别向白洋淀放水，这是自1992年以来第15次从上游水库调水济淀。

　　对于此次应急补水，保定当地媒体形象地称之为“‘输血”，认为这将有效缓解白洋淀的’病情‘”。

　　保定市环保局工管处处长倪国政介绍，按照市委领导紧急批示，此次两水库共向白洋淀输水9600万立方米，除去损耗约有5000万立方米的水量入淀，届时白洋淀水位将从7.09米升高到7.2米。

　　3月25日，水库清水一路冲过干渴的河道，到达圈头乡光淀村。村南墨绿色的湖水开始变淡了。圈头乡副乡长马明亮将这一现象称为“稀释”。

　　“生态补水是项科学规划，不应该是应急之作。”就在下游对补水工程欢呼时，有专家对此提出了异议。

　　值得关注的一个数据是，王快水库放水后，库容仅余2700万立方米，而安格庄水库因养有鱼，放水后库容尚能达到3800万立方米。

　　“王快水库的死库容是8000万立方米，放完水后存水不到死库容的三分之一，这会给水库大坝留下安全隐患。”吴梦哲表示出了忧虑。

　　吴梦哲说，保定地区总共有三大水库：安格庄水库、王快水库和西大洋水库。西大洋水库主要为保定市用供水，而王快水库除了承担保定农业灌溉重任外，还肩负着沧州地区的农业灌溉及其生活用水储备水源的角色。

　　“除非是丰水年，水库储备充裕，否则白洋淀水位如果不接近或低于干淀界位6.5米，最好暂缓生态补水。”吴梦哲算了笔账，淀中水位如果是7米，水域面积是100平方公里，如果水位上涨到8米，水域面积将达到300平方公里。

　　“水域面积越大，蒸发量就越大，而保定水资源本来就很紧张，在干旱年保证白洋淀不干淀就是成功，三大水库不能完全围绕白洋淀做文章。”吴说。

　　谁来解渴？

　　“靠生态补水治污永远是个无底洞，恢复整个流域的生态环境也许才是破解白洋淀难题的惟一钥匙。”

　　“我从事水利生涯有近50年，基本是围绕白洋淀展开，想不到白洋淀的困境却日渐突显。”3月28日，头发全白的吴梦哲不停感叹。

　　为治理白洋淀，水利专家曾把调水目标直接瞄向了黄河和长江。

　　但“引黄入淀”方案因黄河水量小且不稳定，泥沙含量大等原因而最终被专家组否决而搁浅至今。

　　南水北调正在紧锣密鼓地进行中。“如果南水北调能满足保定市区供水，届时西大洋水库就可以完全解放出来，专门从事白洋淀的生态补水任务。”吴梦哲说，这样，可供调度的水库将达到三个。

　　“但这也不是治本之策。”吴梦哲同时认为，白洋淀和三大水库其实都同属于海河流域，水源主要都以降水为主，如遇干旱则都干旱，白洋淀的缺水困境最终还是难以破解。

　　2005年12月，在国家发改委相关人士的帮助下，保定市和亚洲开发银行（简称亚行）签订了一项协议，拟向亚行贷款9600万美元，治理白洋淀。

　　保定市和河北省为解“白洋淀之渴”，更是制定了一个总投资超过80亿元的全面规划，冀望十年内解决流域性生态问题。

　　去年3月，亚开组织环境专家、社会学家对白洋淀全面考察后，提出了“生态恢复必须在一个系统框架内进行综合治理，而不能只治理局部。”

　　在此后签订好的协议中，整个治理方案将下游的堤岸建设到上游的供水工程全部囊括在内，协议还将“上游开矿区和水库周边的生态必须恢复”给予了着重突出。

　　“靠生态补水治污永远是个无底洞，回过头看看，恢复整个流域的生态环境也许才是破解白洋淀难题的惟一钥匙。”吴梦哲说。

　　来源：新京报