养老新模式一举两得 鼓楼民营资本占八成江山

　　【龙虎网报道】政府出资为老人租房，企业负责老人的日常看护，鼓楼区通过这样的养老新模式让更多的老人安享晚年。昨天上午，在震耳的锣鼓声中，位于南师附中附近的金康老年护理中心正式开业，至此，鼓楼区政府与企业合作为老人养老的民营养老机构增至4家。

　　民营资本养老床位占了80％

　　整洁干净的房间、热情体贴的医护人员，让首批入住金康老年护理中心的近200名老人笑容满面。中心院长金少山说，年内，中心的床位还将增加到390张，之所以能发展得这么快，是得益于鼓楼区“民营公助”的养老服务模式。除了“金康老年护理中心”，鼓楼区的“红十字老年康复中心”近期也通过政府扶持，将床位增加到500张以上，加上“期颐托老院”、“心贴心服务中心”两家民营养老机构，目前鼓楼区的养老床位已经达到了1000多张，其中，政府(包括街道)直接开办的不到20％，其余全为民营资本所办。

　　养老新模式一举两得

　　据了解，鼓楼区现有常住人口65万人，其中老年人口近9万余人，老龄化水平已经达到15％左右。为何民营资本能够占据鼓楼区养老服务的大半江山呢?鼓楼区民政局有关负责人给记者算了一笔账，就在昨天开业的金康老年护理中心，260张床位，如果由政府在这个地段建立这样规模的老人公寓，前期投入至少在7000万元到8000万元，后续的管理和费用更是可观。现在采取政府购买支付场地租金的方式，每年投入150万元，连续投12年，仅需1800万元，后续的管理、运营完全由民营机构自主运作。通过这样的投入，政府收到了几倍于投入成本的服务效果，民营投资人也得到了可持续发展的保障。

　　民营社会福利机构将享受床位使用补贴

　　南京已进入老龄化社会，100个人中有14个是60岁以上的老人，南京是继上海、北京、天津之后进入老龄化社会最早的城市之一，探索养老服务的模式成为一个新课题。其实，除了上述为民营养老服务企业场地买单这种方式外，鼓楼区还探索出了由政府出资购买非盈利组织服务的方式，解决独居和空巢以及有特殊困难老人最紧迫的养老服务问题。据介绍，从2003年开始，鼓楼区就委托“心贴心服务中心”这一民办社会福利机构，逐年增加购买服务资金，从2003年出资15万元，购买100个老人的服务，2004年出资35万元、购买220个老人的服务，发展到2005年投入100万元，通过购买三种方式的服务(计时生活照料服务、上门探访服务和安康通呼叫服务)，解决了上千名老人的基本养老服务问题。今年，全区购买服务的资金预算增至120万元，将解决1300名居家老人的服务问题。

　　据悉，今年，鼓楼区民政局还梅对区内所有民营社会福利机构实行床位使用补贴制度，吸引更多民间资本投入社会福利事业。