政府监督企业履行社会责任

　　深圳拟制定《深圳市企业社会责任认证制度》，鼓励企业履行社会责任

　　本报深圳讯记者欧阳四平报道：深圳劳动部门拟制定“企业社会责任认证制度”，政府将对资本逐利本性进行约束。在昨日结束的“深圳推进企业履行社会责任高层研讨会”上，与会专家们对深圳这个创新之举表示了赞赏。

　　企业社会责任是指企业在创造利润，对股东负责的同时，还应承担起对劳动者、消费者、环境、社区等利益相关方的责任，其核心是保护劳动者权益。改革开放以来，“深圳奇迹”凸显了资本对促进经济发展的重要作用，而掩盖了资本的负面效应，使人们对资本高看一眼、厚爱三分。这种观念所导致的结果，一方面是使相当部分企业缺乏社会责任感，成为了过度的利己主义者，甚至为了自身的利益而违反法律法规；另一方面也使各方对企业的约束比较松弛。

　　“深圳推进企业履行社会责任研究”课题组认为，当前约束企业的主要是政府，但在社会意识的影响下，一些政府部门本身的行为出现了偏差，一些政府部门为吸引资本而片面强调“政策宽松”；一些政府部门因为担心损害投资环境，对严格执法有所保留。这些都使政府对企业的约束受到了削弱。

　　深圳市副市长梁道行表示，企业不履行或者很少履行社会责任已经影响了深圳的投资环境和深圳的国际形象，并对深圳的出口造成负面影响，因此政府必须采取措施加以监督。

　　深圳拟制定的《深圳市企业社会责任认证制度》（草稿）从法律层面对企业履行社会责任进行了监督和约束，专家称该制度是国际社会责任认证制度在深圳的本地化。该制度对积极履行社会责任的企业给予了许多优惠政策，比如水手和用地政策等，而对于那些履行社会责任糟糕的企业，政府则给予一定的“惩罚”，比如拒绝这些企业参与竞标政府采购。

　　推行企业社会责任制度无疑会增加企业成本，但与会的专家和大多数企业代表还是赞成推行这一制度。但一位企业代表提醒说，深圳的社会责任标准要结合深圳实际情况制定，如果标准太超前，企业做不到，反而会惹来更多的矛盾。