劳模写真:女“稽查能手”的用心之道

　　税务稽查工作有“两难”，一是有些企业不理解，二是业务专业性强。而叶清有自己的看法：稽查工作说难不难，只要肯付出

　　江苏泰兴市地税稽查局女稽查员叶清是当地税务系统远近闻名的“稽查能手”。今年33岁的她，10多年来，从会计、专管员到稽查员，她用自己的成绩向人们证明了一个先进人物的成长之路既平凡又充满挑战。打铁先得自身硬

　　“一开始干稽查，很多都不懂。好在我用心，天天学习新东西，打铁先得自身硬。”叶清一方面积极参加局里组织的各种培训，一方面利用业余时间学习会计、经济管理等专业知识。

　　2005年，叶清取得了经济管理类学士学位，又参加了全国注册税务师的考试。工作之余，她也和很多年轻人一样会泡在网上。“现在是信息时代，政策和知识的更新速度很快。”叶清常常在税务系统的网站流连忘返。除了查找资料，她最喜欢在BBS上和全国各地的同行切磋稽查“技艺”，发表自己的见解。

　　叶清认为，“纸上得来终觉浅”，只有在实践中敢于探索、善于总结，才能取得稽查业务“真经”。2003年，叶清对一家保险公司进行税务稽查。由于当时保险行业个人所得税代扣方法和税法要求略有不同，她没有按照该公司现成的代扣资料敷衍了事，而是耐心地将2000多个营销员的收入输入电脑重新计算、分析，在电脑前足足忙了一个星期，终于换来了查补个人所得税14万元的“战果”，还顺带帮该公司修改了所得税的计算程序。想起泡在保险公司电脑前的一个星期，叶清至今心有余悸，“后来都快得电脑综合症啦，一闭上眼睛全是密密麻麻的数字，睡觉前耳朵里全是吱吱呀呀的打印机声音。”不过小叶觉得很值，至今都认为那是她做得最完美的一份案卷，这样的实践让她在后来的工作中受益匪浅。谁说女子不如男

　　1999年开始，叶清分管城区的饮食服务业，很多同事悄悄为她捏了把汗：饮食服务业税源小、地点分散，企业主素质鱼龙混杂、征收难度大，她一个弱女子，能应付得过来吗？

　　1999年之前，饮食服务业一直根据开具发票金额结算税款，漏征漏管现象严重，分局下达了实施定额管理的任务。对此，叶清清楚她面临着怎样的挑战：不仅要让每个业主转变观念接受定额管理，还要在很短的时间内完成各项材料的更新填报，必须“受苦又受气”。丈夫劝她说：“咱跟领导讲讲困难、要求换个岗位，一个女同志，干这个又苦又累，还要受气，不合适。”叶清很好强，固执地说：“要怕苦怕累，我就不干这行了。”

　　打定了主意，小叶开始耐下性子走街串巷，挨家挨户向纳税户宣传新规定。为了在吃饭时间“堵”到那些饭店老板，叶清常常自己饿着肚子“出征”，却谢绝了商家的盛情宴请。有一个纳税户老板故意躲她，叶清就一直蹲守到深夜，急得丈夫骑着车满大街地找。

　　苦点累点也就罢了，小叶最难受的是纳税人对定额管理不理解、不配合。曾经有个快餐店老板因为定额管理比以前按发票核算税额高，在办公室指着小叶的鼻子破口大骂。谈及那段经历，小叶说：“当时眼泪在眼里转了几圈，我硬是没让它流下来。好女子有泪不轻弹嘛。”叶清坚持“以柔克刚”，一边宣传税法、一边拿同行业的定额做比较，直到该纳税户心服口服。后来，该纳税户的经营情况不好，叶清主动按规定给他调减了定额，他意外而又感动地专程跑来道歉。

　　正是小叶的要强、真诚和宽容，融化了纳税人心中的“冰疙瘩”。那几年叶清分管的行业欠税是零、入库率100％。由此，叶清的同事们都说，最欣赏小叶的“好强、不服输”，最爱听小叶闲暇时哼一曲《花木兰》———谁说女子不如男。刚性之外有真情

　　2002年，叶清走上稽查局稽查员的岗位。在很多人眼里，这是一个有权力、有油水的好差使。对此，小叶有自己的行为准则：权力不是交易的筹码，应该是打击偷逃税的利剑，税法是没有弹性的。

　　这样的“准则”让上任之初的叶清很痛苦，因为每次接到稽查任务都要经受“说情关”的考验，还要面对种种“糖衣炮弹”的诱惑。2005年，叶清奉命稽查一家小型工业企业，查补税款2万元，罚款4万元，还要移交检察院，这对一个创业型企业打击很大。企业找了很多她的亲友甚至领导、同事说情，又要请客、又要送礼，希望她“高抬贵手、草草结案”。认死理的小叶严辞拒绝了，从此在亲友中留下了“不通人情事故”的“坏名声”。为此，叶清和责怪她“老得罪人”的家人推心置腹：要是我接受了吃请和礼金，就是用权力做交易。我宁可过这种清贫却心安的日子。

　　于是有人说小叶太傻，可她认为“这样做心里踏实”。正是“心里踏实”的叶清，仅2005年就查处涉税案件44起，查补税款滞纳金300多万元。每逢大案、要案，局领导都放心地交给小叶查处。

　　在叶清的稽查工作中，她也有动感情的时候，也曾因“情与法”不相容面临痛苦抉择。叶清儿时的梦想曾是做一名“桃李满天下”的教师，对于老师们“授业解惑”的辛苦非常理解、敬重。可是在一次对一家学校个人所得税的稽查中，她发现个人所得税代扣严重不足。学校领导心疼教师的辛苦，不忍心扣税，多次向她求情，甚至送来礼金。

　　小叶没有忘记税法的“刚性”，动情地给校方讲“情与法不相容，读书育人的老师更应该遵纪守法”的道理，随后为学校共补税款及滞纳金罚款70多万元。税款入库，小叶没有忘记真情服务。她向校方提出以后年度账务处理的建议、辅导会计如何开展合理合法的账目处理。为此，通情达理的校长真诚地称赞叶清“用热心细致的阳光稽查给他们上了难忘的一课！”

　　对自己的工作，叶清认为，“我只是做了自己分内的事，担负了自己应该承担的责任。做人要做个好人，干工作要做个好稽查员，这就是我的人生理想。”

　　然而，谈及自己的家人，“女强人”叶清却有太多的愧疚：“因为工作，我欠他们的太多。我不是一个不太称职的妻子、母亲和儿媳。虽然我也渴望合家团圆、其乐融融，但一有工作，我就会想起自己责任在肩、懈怠不得！”