南京生态市建设不贪速度求实效 促进社会进步

　　【龙虎网报道】昨天，记者从市政府获悉，《南京生态市建设规划纲要》已经制定完成，由市政府常务会讨论后，将提交市人大常委会批准实施。与去年11月通过国家环保总局专家论证后的《南京生态市建设规划》相比，《纲要》做了许多方面的补充、修改，其中变化最大的是我市生态市建设第一阶段目标的时限由2008年调整到2010年，比原计划推迟了两年。

　　国家生态市建设33项指标，涉及经济发展、环境保护和社会进步

　　“对照国家生态市建设指标，目前我市已达到和接近达到的指标占58％，未达指标占42％，市委、市政府把生态市建设第一阶段目标的时限推迟两年，符合南京的现实情况。”市环保局有关人士介绍，国家生态市建设指标体系包括经济发展、环境保护和社会进步三大类33项指标。参照我市“十一五”规划经济社会发展40项核心指标，与国家生态市建设指标体系相关的指标占43％。其中许多指标是综合指标，是一项系统工程，需要多部门共同努力才能实现。比如，万元地区生产总值能耗、万元地区生产总值耗水量、城市环境空气质量优良标准的“好天气”、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等指标，就涉及工业、水利、建筑、交通、民政、财政、农林等多部门。单纯追求速度，很多指标一时难以实现。

　　2007年底前实现主城区域无污染工业企业

　　据了解，南京生态市建设时间跨度15年，共分3个阶段。2006—2010年为建设推进阶段，2010—2015年为全面达标阶段，2015—2020年为深化提升阶段。今年是南京生态市分步实施的第一年，我市将从推进产业结构转型、控制污染物排放总量，推进城市环境综合整治，加强自然生态环境建设与保护等三个方面入手。

　　治污先要减排。从今年起，分批搬迁位于主城区内的南京钛白化工厂、化纤厂、南京化工厂等27家重点企业，到2007年底前，实现主城区域内无污染工业企业；在全市设立41个市级工业循环经济试点，500个生态型企业建设，到2010年，全市重点工业污染全面达标排放率稳定在95％以上。

　　城市环境空气质量是治理的另一大重点，据监测，二氧化硫、汽车尾气是影响全市“好天气”的两大祸首。对此，我市把钢厂、热电厂脱硫改造列为重点，到2010年，工业二氧化硫去除率达到80％。同时，加大机动车尾气排放治理力度，从2008年起，执行欧III标准，并对公交车使用天然气等清洁能源进行改造，以减少汽车废气排放量。