平山县夯实维护稳定的根基 四大调解网络春风化雨止纷争

　　目前，全县共有8600多名人员从事调解工作，去年成功化解各类矛盾纠纷2936起，调解成功率达96%以上

　　本报讯(记者周远)事情虽然发生在去年，平山县东回舍村的村民却仍记忆犹新：去年7月，一家公司发生氨气泄露事故，东回舍村139户村民庄稼受损，与该公司发生纠纷。东回舍镇调解中心积极协调农经站、法庭、派出所、司法所等部门进行调解。最终，村民共得

到赔偿1.7万元，这起矛盾纠纷得到妥善解决。

　　“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾纠纷，哪里就有人做调解工作。”近年来，平山县大力加强四大调解组织网络建设，已初步形成“横向到边、纵向到底、覆盖全县”的调解网络———

　　县级大调解组织网络。由县委、政府统一领导，综治委(办)牵头负责，该县建立了大调解工作协调领导小组，成员包括法院、公安、司法、信访、民政、城建、劳动和社会保障等部门领导，主要负责全县大调解工作的总体策划和组织推动，对跨区域、跨部门的矛盾纠纷进行协调调度和督办。同时，公安、劳动和社会保障等部门都建立了大调解工作领导小组及调解室，负责对本部门、本系统、本行业重大疑难复杂矛盾纠纷进行协调调度或调解。

　　乡镇(街道)大调解组织网络。由乡镇(街道)党委、政府(办事处)统一领导，综治委(办)具体负责，以基层法庭、派出所、司法所、工商所、劳动保障所等部门领导为成员，在23个乡镇(街道)建立了大调解中心，对矛盾纠纷实行统一接待、集中受理、归口调处、限期办结，并对较复杂的矛盾纠纷组织联合调处。去年以来，各乡镇(街道)调解中心先后协调解决各类矛盾纠纷600余起。

　　村(居)大调解组织网络。724个村(居)都有人民调解委员会和调解室，每10户设一个调解员，每20户设一个调解小组，主要负责调解婚姻、家庭、邻里及小额的、个体的经济纠纷等。

　　企事业单位、行业、协会和新兴组织大调解组织网络。在流动人口、下岗职工、刑释解教等人群，建材、纺织、旅游等行业，以及学校、协会、企事业单位等，建立起519个调委会，主要调处本单位、本部门、本系统的矛盾纠纷，并负责与有关部门联系调处跨行业、跨部门的复合型矛盾纠纷。

　　为确保调解工作顺利开展，该县建立了各有关组织协调、排查预警、联动配合和流程管理等工作机制。目前，全县共有8600多名人员从事调解工作，去年共化解各类矛盾纠纷2936起，调解成功率达96%以上。全县各类信访案件大幅度下降，其中到县以上越级访同比下降46%。