“储备金”击沉民办教育航母(图)

　　2005年底到2006年初的短短数月内，曾经“红”极一时的南洋教育集团在各地的10所15年制（从幼儿园到高中）分校接连倒闭，师生被分流。

　　从“天堂”到“地狱”

　　3月中旬，风光十余年的山西南洋国际学校被太原市政府无奈地接收，变为“太原市第三实验中学”。此前，济南、青岛等地的南洋学校相继“关门”。

　　山西南洋国际学校成立于1994年，是南洋教育集团的第一所学校。自那时起，“南洋”就格外引人羡慕：欧式教学楼、豪华食堂、设备齐全的宿舍、电视台、游泳馆等先进设施一应俱全。即使在12年后的今天，其设施仍堪称奢华。

　　山西南洋国际学校打出的高薪招牌引得众多优秀公办教师纷纷加盟，学生更是受诸多“利好”诱惑蜂拥而至：个性化教育、小班化教学、一流校舍和老师、全日制寄宿……

　　2005年12月，山西南洋国际学校教师连续3个月没领到工资，学校日常开支及1300余名师生的基本生活靠赊账维持。在继山西南洋国际学校之后成立的大连、济南、大同等南洋教育集团各分校相继走入绝境，不得不停办。各地政府或采取师生分流办法，或将学校整体纳入公办序列，使南洋师生暂时得到安置，但由于各分校累计拖欠学生“储备金”高达5亿元，悲剧仍未终结。

　　以“储备金”名义“圈钱”

　　“南洋”创始人任靖玺采取向学生家长收取教育储备金的融资方式办学，即在入学时向学生一次性收取8万元到32万元不等的资金作为“储备金”，许诺学生毕业时全部返还。学生在校就读期间学费、伙食费全免，若半途退学，甚至可以将免费资格转让他人。较之于同类私立学校每年两三万元的学费、生活费等，教育储备金制度显然优惠得多，因此吸引力也更强。

　　太原市教育局副局长施永宁说，“储备金—建新校—更多储备金”是南洋集团的“如意算盘”。据太原市教育局调查，从1994年在山西建立第一所南洋学校起，南洋集团一直以向学生收取高额储备金循环负债投资的模式快速扩张，在十余年内建起了12所学校，其中2所大学，10所15年制学校。

　　2004年10月，在即将到来的“储备金”归还高峰前，任靖玺将南洋教育集团转让给佳木斯金帝造纸有限公司董事长帅建伦，自己举家移民新西兰。2005年秋季，由于很多到期“储备金”迟迟未兑现，南洋危机终于全面爆发。山西太原、大同，山东青岛、济南，辽宁大连等地的南洋学校相继发生成群学生家长讨要教育储备金事件。山西、山东、辽宁等省的公安部门迅速以涉嫌诈骗罪分别立案调查。11月17日，帅建伦在黑龙江黑河口岸被边检部门抓获。

　　民办学校存两大“通病”

　　施永宁说，在敛财动机驱使下，南洋学校极不正常的管理模式和长期脱离监管的财务运行，是目前我国很多民办学校亟待医治的“通病”。济南市教育局发展规划处处长赵辉强说，与公办学校的财务由政府统一收支不同，民办学校是独立法人单位，教育部门难以监控其资金流向情况，也无权清查、查封其银行账户。据新华社电