新建多层民宅强制使用太阳能

　　“安个太阳能热水器，咋就这么难？”说到管理处不允许安装太阳能，马老伯是一肚子的气。不过，近日有个好消息让马老伯高兴起来，《深圳经济特区建筑节能条例》日前已经通过深圳市人大的审议，《条例》明确规定，新建多层民用建筑将强制使用太阳能。既有建筑在不影响安全、美观的情况下，可以安装太阳能系统。据悉，这是我国第一部建筑节能方面的地方法规。

　　强制措施实行节能

　　全国各地都面临能源紧张问题，为什么深圳要率先推出《节能条例》？深圳市建设局科教处徐俊雄工程师说“这与深圳的具体情况有关”。徐俊雄介绍说，社会能源消耗主要分为工业能耗、交通能耗、建筑能耗三类，比较合理的结构是三者各占1/3。但由于深圳工业企业很少，制造业也多集中在高科技产业，能耗较低，所以交通和建筑能耗就成了深圳的能耗大户，尤其是建筑能耗。

　　那么，住进按照“太阳能建筑一体化”标准建造的小区内，到底与传统住宅小区有何区别呢？徐俊雄举了这样一个例子，用传统能源加热一吨水，电热水器需要25元，燃气热水器需要33.6元，而在实现了“太阳能建筑一体化”的小区内，采用太阳能热水系统，每天可无需任何成本获得70公升热水。只要在入住前交纳一定费用，高层住宅10000元左右，多层建筑4000元左右，即可使用太阳能热水设备。因为高层住宅楼顶面积约为400平方米，这么大面积的太阳能集热器，只能保证16到18层用户每天得到70公升的热水，需加装较为昂贵的辅助集热设备后，才能满足整栋楼的需要，因此初装费相对较高。

　　专项资金支持开发商

　　太阳能建筑一体化虽好，但投入者是建设单位，直接受益者是使用单位居民，因此开发商积极性不大。要想推行太阳能建筑一体化，需要制定激励政策。

　　2004年1月底，国家发改委出台《节能中长期专项规划》，同时启动“国家十大重点节能工程”，其中之一便是“建筑节能工程”。利用这个有利时机，深圳率先推出“太阳能建筑一体化”项目，并申请国家示范城市。据悉，深圳“太阳能建筑一体化”国家示范城市的申请已经通过建设部审批，只待国家发改委最后拍板。

　　徐俊雄表示，成为国家“建筑节能工程”中的“太阳能建筑一体化”项目示范城市，对于深圳发展利用太阳能资源，是一个千载难逢的机遇。因为示范城市会得到国家专项资金的大力扶持，激发了开发商参与“太阳能建筑一体化”的热情，目前已有深圳万科、招商、中海、振业等地产公司申报成为示范项目，待正式通过发改委的审批后，即可得到一定的补贴，项目即可全面启动。

　　政策撑腰百姓受益

　　结合将在今年启动16个项目的示范作用，深圳计划从2006年至2010年，新建200万平方米的光热示范项目及100万平方米的光电示范项目，最终成为太阳能应用的先进城市，并带动太阳能产业的发展，创造绿色GDP。为实现这个目标，深圳市采取“胡萝卜”与“大棒”并举的做法，在鼓励使用太阳能的同时，将出台一系列的强制性的政策和规范，形成硬性的约束条件，促使大量的房地产开发商在新建住宅中自觉利用太阳能。

　　据悉，《深圳经济特区建筑节能条例》已经通过了深圳人大的第一次审议，很可能于今年底正式实施。这是一份非常有分量的法规，以后节能就和消防一样，成为建筑通过验收的重要指标。该《条例》规定，新建多层民用建筑，如没有安装设置太阳能热水系统，建设主管部门将不予办理施工许可证，不予办理专项验收手续。既有建筑在不影响安全、外观的情况下，住户可以安装太阳能系统。该规定将解决目前老百姓想用太阳能，而物业管理部门不允许安装的政策障碍。

　　本报驻深圳记者于明山实习生陈宏