杭州消息 去年，杭州这个地处东南沿海的经济发达城市，人均GDP突破5000美元，达到中上等收入国家平均水平。数据显示，2005年市区城镇居民人均可支配收入16601元，比上年增长14％，农村居民人均纯收入7655元，比上年增长10．1％。在经济快速增长的同时，往往伴随着人口的快速流动和各种社会矛盾的激化，改革过程中积淀下来的各种问题也往往在这个时候逐步凸显。杭州市委市政府领导针对复杂的社会形势，对公安工作提出了“零容忍”理论，在杭州的警务实践中取得了一定效果。
杭州市委办公厅解释说，“零容忍”的主要理论依据是美国政治学家威尔逊等人提出的“破窗理论”：如果社区中有一幢楼的一扇窗户遭到破坏而无人修理，肇事者就会误认为整栋建筑都无人管理，从而得到可以任意进行破坏的某种暗示，犯罪就会滋生。纽约原是美国著名的“犯罪之都”，从1994年以来，治安状况明显改善，三年来犯罪率下降了37％，凶杀案减少了50％以上，降到近30年来纽约犯罪率的最低点。其背后的原因就是纽约警察局大力推行“零容忍”政策。这一政策的核心就是对各种犯罪活动采取严厉打击的态度，哪怕是轻微违法犯罪行为，也要毫不犹豫、决不妥协地进行彻底斗争。
据杭州市政法部门统计，杭州市在坚持“零容忍”政策下，2005年“平安杭州”建设取得了显著成效。杭州的刑事发案数下降，破案率上升。全年共立刑事案件75110起，同比下降3．88％，其中杀人等八类严重暴力犯罪案件均比上年下降。全年共破案23926起，同比上升5．98％，移送起诉13065人，同比上升12．11％。
据最近杭州市统计局的民意调查结果显示，97．9％的群众认为杭州有安全感，98．6％的群众对杭州的治安状况表示满意，92．4％的群众对杭州的政法队伍表示满意。
