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实名制时代来了


http://www.sina.com.cn 2006年04月05日00:20 新晚报

  “实名”的下个对象

  还有什么行业也应该实行“实名制”?对于这一问题,很多市民都有自己的看法。被访的大多数市民认为,购买火车票最应该实行“实名制”。市民邱先生在接受记者采访时说,现在每到春运高峰,火车票就特别难买,给人的感觉是,火车票还没等对外卖就内部“消化了”。他认为造成这一现象的主要原因是票贩子的大量出现,很多的票都被他们买走了
。而如果实行了购火车票“实名制”,票贩子就不能囤积大量的车票,这样一来,肯定能缓解百姓购火车票难的问题。也有市民认为,火车票“实名制”早该实施了,同样是交通工具,机票能实行实名,火车票咋就不能实行呢。

  也有的市民认为,网络也该“实名制”。网络进入了百姓生活,但黑客的骚扰、网络恶意信息的出现,给人们生活带来了诸多不良影响,如果实施网络“实名制”,这类不良的信息就不会再大量出现,网络世界应该能更加纯净。

  对此,省社科院的研究人员指出,现在“实名制”已经成为一个热门话题,从国内外成熟经验来看,在一些行业实行“实名制”可以更好地维护社会的健康发展,保护大多数人的利益。但是具体到哪些行业应该实行“实名制”,哪些行业不该实行“实名制”,以及实行“实名制”后一些配套改革的跟进,仍是相关行业需要深入探讨的问题。“实名制”的不断出现给市民的生活带来了一定的便利,如何更好地落实“实名制”,是相关行业管理部门今后的工作重点之一。

  走近的“实名制”

  买房实名、手机实名、存款实名,“实名制”正走进市民生活。据悉,所说的“实名制”购房制度,主要是预购房合同、预售登记以及最后的产权证必须是同一个姓名。国家建设部实施购房“实名制”,主要是想通过这一方式遏制房屋预售阶段的内部认购、囤积房源、哄抬房价等炒房行为,以及防止某些别有用心的人将买房作为洗钱的手段。

  哈尔滨市房产交易部门工作人员介绍,目前,按照哈尔滨市的相关规定,市民无论是从开发商处购买新的商品房、还是从市场中购买二手房,所有的这些交易都要到房管部门确权发证,同时需要提供居民身份证。从这点上看,虽然以往哈尔滨市没有启用“实名制”,但实际操作中已经按着实名制的要求在执行。此次的新文件只是给房产交易的旧规定确定了一个“名分”,它对房产市场的影响并不算太大。

  尽管这一制度对于百姓购房影响有限,但近几年来,“实名制”在市民生活的其他方面却带来了一个又一个的冲击。事实上,“实名制”并不是一个新词,自有民航以来,乘客都实行“实名制”购票。到2000年,银行业也开始实施“实名制”,规定市民在办理存取款业务时必须凭身份证。

  今后,手机用户也将实行“实名制”。据介绍,为了整治手机犯罪及不良短信问题,今年手机“实名制”将在全国范围内启动。目前,市民在购买手机卡时,各大运营商的营业网点工作人员,已经开始对于身份证进行更加严格的审查。

  编者按:近日,国家建设部提出,要通过落实购房“实名制”等制度来调控房地产市场。由此,继此前购买机票、存款实施“实名制”之后,购房和购买手机等也加入到“实名制”队伍中来。此外有消息称,今后购火车票也可能实行“实名制”。现在“实名制”已经成为市民颇为关注的一个词汇。甚至有人说“实名制”时代已经到来,那么,越来越多的“实名制”会给百姓生活带来什么样的影响?它能解决哪些难题?记者进行了深入采访。

  专家评说“实名制”

  生活中越来越多的领域实施“实名制”,这令许多市民都感到不解:诸多业务都要“本人持身份证办理”,给百姓生活带来了什么?采访中,相关行业的权威人士认为,广泛推行“实名制”是为了更好地维护公众的利益。

  ———房产“实名制”:限制炒房。对于房产领域的“实名制”,哈尔滨市房地产市场的相关人士认为,购房“实名制”很有必要,这样可以有效打击开发商弄虚作假、囤积房源的行为。

  据了解,近几年,随着商品房价格的不断上涨,经济适用房越来越抢手,凡是有此类房源开盘,都会引来大批市民排队购买,这其中有真正的购房者,也有想趁机炒房的人。与此同时,也经常出现一个小区“开盘即售空”的现象,开发商想以此达到抬高房价的目的。执行了购房“实名制”之后,就不会出现这种情况。因为按照国家的有关规定,商品房预(销)售合同要联机备案,预售购房合同、预售登记以及最后的产权证必须是同一个人的姓名,这样开发商自己就不敢私下雪藏房源,一人名下也不可能同时订购多套住房。

  ———存款“实名制”:建立个人信用。上海浦东发展银行哈尔滨分行的工作人员告诉记者,实行个人存款账户“实名制”的主要目的是为了保证个人存款账户的真实性,保护存款人的合法权益。这一作用体现在两个方面:一是在存单(折)遗失或急用钱时,按相关规定,办理挂失或提前支取时要出示有效身份证明。如果是使用了假名,由于存款人出示的证件与原存单(折)上记载不符,金融机构就有权拒绝办理,从而避免给储户造成经济损失。再者,“实名制”的实施有利于个人信用制度的建立。

  ———手机“实名制”:堵住垃圾短信。目前,手机短信已经严重影响了人们平静的生活,每天人们都会接到各类无聊短信,这其中不乏商场打折促销、贩卖枪支、走私车辆、中奖等内容,更有甚者还有通过短信进行诈骗的行为,让人防不胜防。这些信息不仅影响了人们的正常生活,还让一些市民上当,损失大量钱财。实行手机“实名制”将是根治各种垃圾短信的一个重要途径。


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